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地方新闻
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□ 本报记者 申东
近日，在宁夏回族自治区固原市原州区综治中心大厅，一份民事裁定书交到了37名务工人员手中，这起追索劳动报酬纠纷系列案件仅用20天时间就被成功化解。
这是固原市持续优化升级“塞上枫桥”基层法治化工作机制“1+1+3”（建强一个功能型党支部统筹引领、建好一套联动调处体系化解矛盾、建立问题责任考核三张清单督促落实）、深入推进综治中心规范化建设的一个缩影。今年1月至11月，全市共排查矛盾纠纷3.76万起，化解3.66万起，化解成功率达97.4%。
只跑一地
在推进综治中心规范化建设工作中，彭阳县打造“一站式”综治中心，分为引导受理区、多元化解区、指挥调度区和劳动关系区4个区域。
引导受理区设置综合受理、法律服务、信访接待、公安警务、诉讼服务、法律监督6个窗口，县信访局、公安局、司法局、法院、检察院等单位常驻，住建、交通、自然资源、农业农村等领域主管部门轮驻，实现有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果“五有”目标，让群众“只进一门，只跑一地”。
彭阳县委政法委副书记晁海军告诉《法治日报》记者：“我们还成立了县综治中心功能型党支部，形成统一领导、各司其职的组织格局，有效加强常驻、轮驻和随叫随到单位统筹协调，多部门拧成一股绳解决问题，让群众带着怒气而来，扬着笑脸而去。”
固原市综治中心主任甄立波告诉记者，今年，固原市印发《固原市乡镇（街道）综治中心规范化建设清单》，让基层法治力量得以明晰自身职责。同时，打破条块分割壁垒，推动政法单位、信访、住建等部门以多种方式入驻各级综治中心，建立首接负责、分流转办、监督督办等5项制度机制。
一盯到底
今年8月，杨某来到隆德县综治中心的公证窗口，想办理遗产继承公证业务。办理过程中公证人员发现，杨某所出具的证明材料不完善，不能直接办理遗产继承公证。
了解到杨某的实际困难，隆德县综治中心及时协调相关部门，召开分析研判会，各部门发挥主责优势，在政策允许、法律支持的范围内为杨某办证“出谋划策”。一周后，杨某顺利办理了相关业务。
隆德县综治中心主任苏瑛瑛告诉记者，在解决这一问题过程中，综治中心工作人员找准症结、兼顾法理，为杨某解决了难题。
甄立波告诉记者，对群众反映的诉求，固原市三级综治中心优先安排入驻部门先行调解，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”；需要属地乡镇配合参与的，采取“当事人+乡镇+调解组织+县综治中心”四方调解方式进行调解；对多次调解不成的纠纷依法导入仲裁、行政复议、诉讼、法律监督等法治化流程，确保群众每一项诉求都依法办理。
同时，固原市综治中心对乡镇（街道）已化解的矛盾纠纷定期进行随机抽查和回访，通过上门走访、电话回访等方式排查潜在风险，巩固化解成果。
一键到位
今年以来，西吉县整合司法所、禁毒办、退役军人服务站等多方资源，创新“收五指成一拳”工作机制，走进村头院落现场办公，针对邻里纠纷等问题，现场普法、即时调解。今年以来，累计排查化解矛盾纠纷10156件，实现“小事不出村、矛盾不上交”。
在泾源县，日常排查由各村治保委员负责，他们每天对辖区内的邻里纠纷、家庭矛盾等进行走访排查，及时掌握矛盾动态。
前不久，大湾乡杨岭村有群众反映：某项目施工期间，线路施工需要经过多个村民的院落或耕地，易引发矛盾。大湾乡综治中心提前研判，在一周内，成功化解杨岭村3起光伏板底线铺埋矛盾，既维护了邻里团结，又保证了工程正常运行。
在隆德县杨河乡穆沟村，村治保委员冯占财每天的工作是将矛盾纠纷线索通过“小巷通”微信小程序上报。杨河乡研发了微信小程序，将矛盾纠纷多元化解系统延伸到治保委员的手机终端，通过语音、视频等方式完成数据采集、问题上报、分类推送等工作，做到“即知即报即办”。这一做法有力提升了矛盾纠纷的化解效率。
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| 多元力量一站集成 矛盾纠纷一线化解
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| 固原全力推进综治中心规范化建设提质增效
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| （ 2025-12-30 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 申东
近日，在宁夏回族自治区固原市原州区综治中心大厅，一份民事裁定书交到了37名务工人员手中，这起追索劳动报酬纠纷系列案件仅用20天时间就被成功化解。
这是固原市持续优化升级“塞上枫桥”基层法治化工作机制“1+1+3”（建强一个功能型党支部统筹引领、建好一套联动调处体系化解矛盾、建立问题责任考核三张清单督促落实）、深入推进综治中心规范化建设的一个缩影。今年1月至11月，全市共排查矛盾纠纷3.76万起，化解3.66万起，化解成功率达97.4%。
只跑一地
在推进综治中心规范化建设工作中，彭阳县打造“一站式”综治中心，分为引导受理区、多元化解区、指挥调度区和劳动关系区4个区域。
引导受理区设置综合受理、法律服务、信访接待、公安警务、诉讼服务、法律监督6个窗口，县信访局、公安局、司法局、法院、检察院等单位常驻，住建、交通、自然资源、农业农村等领域主管部门轮驻，实现有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果“五有”目标，让群众“只进一门，只跑一地”。
彭阳县委政法委副书记晁海军告诉《法治日报》记者：“我们还成立了县综治中心功能型党支部，形成统一领导、各司其职的组织格局，有效加强常驻、轮驻和随叫随到单位统筹协调，多部门拧成一股绳解决问题，让群众带着怒气而来，扬着笑脸而去。”
固原市综治中心主任甄立波告诉记者，今年，固原市印发《固原市乡镇（街道）综治中心规范化建设清单》，让基层法治力量得以明晰自身职责。同时，打破条块分割壁垒，推动政法单位、信访、住建等部门以多种方式入驻各级综治中心，建立首接负责、分流转办、监督督办等5项制度机制。
一盯到底
今年8月，杨某来到隆德县综治中心的公证窗口，想办理遗产继承公证业务。办理过程中公证人员发现，杨某所出具的证明材料不完善，不能直接办理遗产继承公证。
了解到杨某的实际困难，隆德县综治中心及时协调相关部门，召开分析研判会，各部门发挥主责优势，在政策允许、法律支持的范围内为杨某办证“出谋划策”。一周后，杨某顺利办理了相关业务。
隆德县综治中心主任苏瑛瑛告诉记者，在解决这一问题过程中，综治中心工作人员找准症结、兼顾法理，为杨某解决了难题。
甄立波告诉记者，对群众反映的诉求，固原市三级综治中心优先安排入驻部门先行调解，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”；需要属地乡镇配合参与的，采取“当事人+乡镇+调解组织+县综治中心”四方调解方式进行调解；对多次调解不成的纠纷依法导入仲裁、行政复议、诉讼、法律监督等法治化流程，确保群众每一项诉求都依法办理。
同时，固原市综治中心对乡镇（街道）已化解的矛盾纠纷定期进行随机抽查和回访，通过上门走访、电话回访等方式排查潜在风险，巩固化解成果。
一键到位
今年以来，西吉县整合司法所、禁毒办、退役军人服务站等多方资源，创新“收五指成一拳”工作机制，走进村头院落现场办公，针对邻里纠纷等问题，现场普法、即时调解。今年以来，累计排查化解矛盾纠纷10156件，实现“小事不出村、矛盾不上交”。
在泾源县，日常排查由各村治保委员负责，他们每天对辖区内的邻里纠纷、家庭矛盾等进行走访排查，及时掌握矛盾动态。
前不久，大湾乡杨岭村有群众反映：某项目施工期间，线路施工需要经过多个村民的院落或耕地，易引发矛盾。大湾乡综治中心提前研判，在一周内，成功化解杨岭村3起光伏板底线铺埋矛盾，既维护了邻里团结，又保证了工程正常运行。
在隆德县杨河乡穆沟村，村治保委员冯占财每天的工作是将矛盾纠纷线索通过“小巷通”微信小程序上报。杨河乡研发了微信小程序，将矛盾纠纷多元化解系统延伸到治保委员的手机终端，通过语音、视频等方式完成数据采集、问题上报、分类推送等工作，做到“即知即报即办”。这一做法有力提升了矛盾纠纷的化解效率。
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