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法治经纬
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□ 陈彦夫
近年来，四川省成都市围绕“践行新发展理念的公园城市示范区”发展目标，紧扣“国际门户枢纽城市”和“西部对外交往中心”功能定位，高质量推进平安成都、法治成都建设，积极探索具有成都特色的超大城市治理体系和治理能力现代化路径，支撑保障高水平开放、高质量发展、高效能治理、高品质生活，让城市更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意。
以重大赛事活动安保维稳为牵引，积极营造适应高水平开放的安全环境。固化成都大学生运动会、世界运动会等大型综合性国际体育赛事和重要主场外交活动安保维稳经验，推进社会治安整体防控体系建设，常态化抓好“人、事、地、物、网”等风险要素治理；深入贯彻维护社会稳定责任制，刚性执行重大决策社会稳定风险评估；积极探索出入境服务便利举措，推动国家过境免签政策落地落实，确保高水平开放与高水平安全实现良性互动。
以坚持法治思维法治方式为路径，持续优化助推高质量发展的法治服务。深入推进天府中央法务区建设，打造涉外法律服务高地；监督规范涉企“一码检查”，推进侵害企业产权和企业家合法权益的专项治理，持续优化法治化营商环境；完善文商旅体深度融合发展政法保障，加强知识产权保护，依法治理“套路贷”“套路运”等行业乱象，助力城市发展实现质的有效提升和量的合理增长。
以源头防范化解矛盾风险为导向，切实筑牢实现高效能治理的基层基础。持续推动全市三级综治中心规范化建设和实体实战运行，分级全量吸附、分层递进调处各类矛盾纠纷；升级优化“智慧蓉城+微网实格”社会治理平台，不断建强综治巡防队伍和最小应急单元；强化《成都市群防群治奖励办法》激励作用，广泛发动保安、环卫等社会力量，最大限度将各类风险防范于源头、消解于未萌、化解于无形。
以回应市民美好生活期盼为根本，坚决守好保障高品质生活的平安防线。常态化推进扫黑除恶，依法严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、电信网络诈骗等群众反映强烈的突出违法犯罪，“刑事打击+行政处罚+民事诉讼”精准治理共享单车小广告、污泥倾倒等违法行为；深化社会心理服务体系建设，探索建立与超大城市社会治理相匹配的未成年人罪错行为预防矫治体系；推进涉案财物管理处置等政法领域改革，加强教育、医疗、住房等民生领域司法保护，优化法律援助等公共法律服务，让更多可视、有感的平安建设成果惠及全体市民，让“最具幸福感城市”的平安底色愈发鲜亮。
（作者系四川省成都市委副书记、政法委书记）
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| 让“最具幸福感城市”平安底色愈发鲜亮
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| （ 2025-10-15 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
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□ 陈彦夫
近年来，四川省成都市围绕“践行新发展理念的公园城市示范区”发展目标，紧扣“国际门户枢纽城市”和“西部对外交往中心”功能定位，高质量推进平安成都、法治成都建设，积极探索具有成都特色的超大城市治理体系和治理能力现代化路径，支撑保障高水平开放、高质量发展、高效能治理、高品质生活，让城市更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意。
以重大赛事活动安保维稳为牵引，积极营造适应高水平开放的安全环境。固化成都大学生运动会、世界运动会等大型综合性国际体育赛事和重要主场外交活动安保维稳经验，推进社会治安整体防控体系建设，常态化抓好“人、事、地、物、网”等风险要素治理；深入贯彻维护社会稳定责任制，刚性执行重大决策社会稳定风险评估；积极探索出入境服务便利举措，推动国家过境免签政策落地落实，确保高水平开放与高水平安全实现良性互动。
以坚持法治思维法治方式为路径，持续优化助推高质量发展的法治服务。深入推进天府中央法务区建设，打造涉外法律服务高地；监督规范涉企“一码检查”，推进侵害企业产权和企业家合法权益的专项治理，持续优化法治化营商环境；完善文商旅体深度融合发展政法保障，加强知识产权保护，依法治理“套路贷”“套路运”等行业乱象，助力城市发展实现质的有效提升和量的合理增长。
以源头防范化解矛盾风险为导向，切实筑牢实现高效能治理的基层基础。持续推动全市三级综治中心规范化建设和实体实战运行，分级全量吸附、分层递进调处各类矛盾纠纷；升级优化“智慧蓉城+微网实格”社会治理平台，不断建强综治巡防队伍和最小应急单元；强化《成都市群防群治奖励办法》激励作用，广泛发动保安、环卫等社会力量，最大限度将各类风险防范于源头、消解于未萌、化解于无形。
以回应市民美好生活期盼为根本，坚决守好保障高品质生活的平安防线。常态化推进扫黑除恶，依法严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、电信网络诈骗等群众反映强烈的突出违法犯罪，“刑事打击+行政处罚+民事诉讼”精准治理共享单车小广告、污泥倾倒等违法行为；深化社会心理服务体系建设，探索建立与超大城市社会治理相匹配的未成年人罪错行为预防矫治体系；推进涉案财物管理处置等政法领域改革，加强教育、医疗、住房等民生领域司法保护，优化法律援助等公共法律服务，让更多可视、有感的平安建设成果惠及全体市民，让“最具幸福感城市”的平安底色愈发鲜亮。
（作者系四川省成都市委副书记、政法委书记）
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