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习近平法治思想、总体国家安全观基层实践
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□ 本报记者 马利民
□ 本报通讯员 谷才霞
在四川省德阳市旌阳区的社会治安综合治理中心，一块巨大的电子屏幕如同城市的“智慧之眼”，实时跳动着各类数据和信息流。
《法治日报》记者近日走进这里，通过画面清晰地看到网格员巡查的实时位置、重点区域的监控画面、市民上报的各类诉求信息以及风险隐患的预警提示等。海量信息在屏幕上汇聚、流动、分析、处理，只需中心工作人员轻点鼠标，就能迅速调取所需信息，下达精准指令，实现了从被动响应到主动预防、从经验决策到数据决策的深刻转变。
支撑这个“中枢神经”高效运转的核心，是旌阳区精心打造的社会治理智慧平台和“民情数字全景图”。该平台打破了部门间的信息壁垒，整合了公安、城管、应急、信访、网格等多个系统的数据资源，构建了覆盖全域的感知网络。
“民情数字全景图”如同一个动态更新的社会治理数据库，将人、地、事、物、组织等要素精准落图、关联分析，无论是老旧小区的安全隐患排查、重点人群的精准服务管理，还是矛盾纠纷的源头预警、突发事件的快速响应，都能在这个“数字地图”上找到依据、实现闭环管理。在这一强大“中枢神经”的支撑下，2024年，全区矛盾纠纷同比下降18%，刑事案件下降33%，治安案件下降36%，信访总量下降32%。
旌阳区社会治理智慧化的成功实践，是德阳市全域推进数字赋能平安建设的一个精彩缩影。在市级层面，德阳市正以更大的力度、更广的维度，将“智”理的理念与技术向纵深推进，着力构建全域覆盖、上下贯通、高效协同的智慧平安体系。
“有呼必应解纷争”数智平台的建设与应用，是德阳市化解基层矛盾、促进社会和谐的关键一招。该平台深度融合线上线下资源，打通了法院、司法、信访、调解组织以及乡镇（街道）、村（社区）等多方力量。群众遇到矛盾纠纷，无论是通过手机App、热线电话，还是到社区工作站反映，都能“一键直达”平台。截至目前，共收集矛盾纠纷2万余件，办结率99%，化解成功率98%。纠纷化解平均时长由原来的7至10天压缩至12小时内办理、4天内完成。
为应对更复杂的公共安全挑战，德阳市倾力打造了“全响应综合治理应急指挥系统”。这套系统整合了公安、消防、卫健、交通、城管、应急管理、自然资源等众多部门的指挥调度资源和实时数据，构建了强大的“城市应急中台”。它如同城市安全的“超级指挥官”，在重大突发事件、自然灾害或大型活动安保中，能够实现“一屏观全域、一网管全城、一键调资源”。无论是防汛抗旱的应急抢险、突发公共安全事件的处置，还是日常重大风险的防范化解，这套系统都极大地提升了德阳市域范围内应急响应的速度、精度和整体作战能力。
从旌阳区综治中心的精细化管理到“民情数字全景图”的精准洞察，从“有呼必应解纷争”平台的矛盾源头化解到“全响应综合治理应急指挥系统”的应急处突联动，德阳市正以“智慧建设”为引擎，以“数字赋能”为路径，不断深化“智”理的内涵，拓展平安建设的广度和深度。未来德阳市将持续优化智慧平台功能，完善数据共享机制，提升智能应用水平，努力打造“全域智治、精准防控、高效协同、人民满意”的平安建设新格局，为群众带来更可持续、更有保障、更高品质的安全感。
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| 数字赋能，群众诉求“一键直达”
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| （ 2025-07-18 ） 稿件来源： 法治日报习近平法治思想、总体国家安全观基层实践 |
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□ 本报记者 马利民
□ 本报通讯员 谷才霞
在四川省德阳市旌阳区的社会治安综合治理中心，一块巨大的电子屏幕如同城市的“智慧之眼”，实时跳动着各类数据和信息流。
《法治日报》记者近日走进这里，通过画面清晰地看到网格员巡查的实时位置、重点区域的监控画面、市民上报的各类诉求信息以及风险隐患的预警提示等。海量信息在屏幕上汇聚、流动、分析、处理，只需中心工作人员轻点鼠标，就能迅速调取所需信息，下达精准指令，实现了从被动响应到主动预防、从经验决策到数据决策的深刻转变。
支撑这个“中枢神经”高效运转的核心，是旌阳区精心打造的社会治理智慧平台和“民情数字全景图”。该平台打破了部门间的信息壁垒，整合了公安、城管、应急、信访、网格等多个系统的数据资源，构建了覆盖全域的感知网络。
“民情数字全景图”如同一个动态更新的社会治理数据库，将人、地、事、物、组织等要素精准落图、关联分析，无论是老旧小区的安全隐患排查、重点人群的精准服务管理，还是矛盾纠纷的源头预警、突发事件的快速响应，都能在这个“数字地图”上找到依据、实现闭环管理。在这一强大“中枢神经”的支撑下，2024年，全区矛盾纠纷同比下降18%，刑事案件下降33%，治安案件下降36%，信访总量下降32%。
旌阳区社会治理智慧化的成功实践，是德阳市全域推进数字赋能平安建设的一个精彩缩影。在市级层面，德阳市正以更大的力度、更广的维度，将“智”理的理念与技术向纵深推进，着力构建全域覆盖、上下贯通、高效协同的智慧平安体系。
“有呼必应解纷争”数智平台的建设与应用，是德阳市化解基层矛盾、促进社会和谐的关键一招。该平台深度融合线上线下资源，打通了法院、司法、信访、调解组织以及乡镇（街道）、村（社区）等多方力量。群众遇到矛盾纠纷，无论是通过手机App、热线电话，还是到社区工作站反映，都能“一键直达”平台。截至目前，共收集矛盾纠纷2万余件，办结率99%，化解成功率98%。纠纷化解平均时长由原来的7至10天压缩至12小时内办理、4天内完成。
为应对更复杂的公共安全挑战，德阳市倾力打造了“全响应综合治理应急指挥系统”。这套系统整合了公安、消防、卫健、交通、城管、应急管理、自然资源等众多部门的指挥调度资源和实时数据，构建了强大的“城市应急中台”。它如同城市安全的“超级指挥官”，在重大突发事件、自然灾害或大型活动安保中，能够实现“一屏观全域、一网管全城、一键调资源”。无论是防汛抗旱的应急抢险、突发公共安全事件的处置，还是日常重大风险的防范化解，这套系统都极大地提升了德阳市域范围内应急响应的速度、精度和整体作战能力。
从旌阳区综治中心的精细化管理到“民情数字全景图”的精准洞察，从“有呼必应解纷争”平台的矛盾源头化解到“全响应综合治理应急指挥系统”的应急处突联动，德阳市正以“智慧建设”为引擎，以“数字赋能”为路径，不断深化“智”理的内涵，拓展平安建设的广度和深度。未来德阳市将持续优化智慧平台功能，完善数据共享机制，提升智能应用水平，努力打造“全域智治、精准防控、高效协同、人民满意”的平安建设新格局，为群众带来更可持续、更有保障、更高品质的安全感。
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