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政法
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
9月6日至7日，全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会旅游安全分论坛在海南省三亚市举办。本次旅游安全分论坛为首届举办，主题为“安全与旅游同行，合作与发展共进”。
该分论坛由中国友谊促进会主办，海南省公安厅承办，邀请30个国家和地区的政府、执法部门以及国际组织负责人、知名学者、境内外知名旅游企业负责人、境外旅行商负责人等约100人参会。
分论坛期间，与会代表围绕旅游安全与经济社会发展、旅游安全治理的国际合作、全球旅游安全面临的新挑战与应对等议题进行深入交流研讨。分论坛系统阐述全球旅游安全治理的理念和主张，倡导共建共享的全球旅游安全治理观，促进国际旅游执法合作，并发布了《全球旅游安全三亚倡议》。
高水平安全保障旅游业高质量发展
旅游安全分论坛的举办，旨在秉持“合作促安全，安全保发展”初衷，持续深入推进全球旅游安全领域交流合作，致力于打造旅游安全高端对话交流平台，共商旅游安全形势对策，共建旅游安全合作网络，共享旅游安全发展成果，满足各国人民群众安全旅行和美好生活需要，积极构建全球旅游安全治理新格局。
“海南旅游业的快速发展，与我们长期以来对旅游安全的重点关注和保障密不可分。”海南省人民政府副省长、公安厅厅长蔡朝晖在致辞中表示，海南大力营造安全的旅游空间，着力提升游客的体验感和安全感，努力营造安心的消费环境、安定的市场秩序，持续保持旅游市场安全、平稳、有序。
“新时代的旅游安全面临诸多挑战。应对这些挑战，需要公安和旅游部门密切合作，需要各方共同努力，更需要全社会广泛参与。”中国旅游研究院院长戴斌表示，应树立“没有安全就没有旅游”的旅游安全新理念，构建“以自助游客为基础、团队游客为重点，公安、市场监督和旅游部门联动，社会广泛参与，游客普遍受益”的旅游安全工作新格局。
海南大学副校长高佃恭认为，旅游安全作为全球公共安全的重要组成部分，也是推动各国旅游经济发展的重要因素。
积极构建全球旅游安全治理新格局
当前，全球安全挑战层出不穷，传统与非传统安全威胁交织叠加，自然灾害、事故灾难和社会治安等风险严重威胁全球旅游安全。
“跨境旅游的日益增长，单靠一国力量难以保障旅游业的安全、可持续发展，应当完善旅游业的国际公共安全合作机制，通过加强联合执法等途径提升全球旅游安全整体水平。”在分论坛上，中国友谊促进会副秘书长杨少文建议，发挥联合国世界旅游组织等国际组织在推动安全合作方面的积极作用，让安全发展成果更多更公平地惠及各国游客。
就如何推进国际旅游警务执法合作与治理，中国人民公安大学副校长罗亚平提出，坚持协同共治，推进构建国际旅游安全治理体系；建立常态长效机制，不断深化国际旅游警务执法合作；协同开展全球及国别旅游安全指数研究，加强全球旅游安全风险预警与动态警示；加强旅游警务及其国际合作的研究。
“旅游安全不是任何一个国家能够单独应对的挑战，需要全球合作和共同承担责任。”马来西亚旅游、艺术和文化部旅游政策和国际司副司长诺尔万·艾哈迈德表示，马来西亚一直是地区和全球旅游安全倡议的积极参与者。
分论坛期间，中国—塞尔维亚警务联合巡逻启动仪式在海南三亚举行。《全球旅游安全三亚倡议》发布。
打造与自贸港相适应旅游安全品牌
随着海南旅游业高速发展，旅游安全问题也随之凸显。在公安部、海南省委省政府和海南省公安厅的大力支持和指导下，全国首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队于2015年10月挂牌成立，先后与俄罗斯、泰国旅游警察建立互动交流机制，在打击涉旅违法犯罪、旅游景区治安管理等方面形成了行之有效、科学高效的经验成果。
近年来，海南致力于打造旅游“金字招牌”和特色旅游警务“金名片”，以高度安全的旅游环境服务保障旅游业的高质量发展。海南警方率先组建了专门旅游警察队伍，坚持主动警务、预防警务和服务型警务，营造了开放、安全、舒心的旅游环境，在实践中积累了许多经验做法。
三亚市人民政府副市长、公安局局长郭刚表示，三亚警方紧跟三亚旅游发展趋势主动融入“全域旅游”战略布局，充分发挥公安机关职能作用，积极打造三亚旅游警务“金字招牌”，为旅游业发展提供强有力的保障。
“我们积极创新拓展旅游警务、强化旅游安全供给，以打开路、打防并举、综合治理，努力营造安全舒适的旅游环境、树立规范诚信的旅游形象、提供优质便利的旅游服务。”蔡朝晖说。
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| 共商形势对策 共建合作网络
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| 全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会旅游安全分论坛聚焦全球旅游安全治理
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| （ 2024-09-10 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
9月6日至7日，全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会旅游安全分论坛在海南省三亚市举办。本次旅游安全分论坛为首届举办，主题为“安全与旅游同行，合作与发展共进”。
该分论坛由中国友谊促进会主办，海南省公安厅承办，邀请30个国家和地区的政府、执法部门以及国际组织负责人、知名学者、境内外知名旅游企业负责人、境外旅行商负责人等约100人参会。
分论坛期间，与会代表围绕旅游安全与经济社会发展、旅游安全治理的国际合作、全球旅游安全面临的新挑战与应对等议题进行深入交流研讨。分论坛系统阐述全球旅游安全治理的理念和主张，倡导共建共享的全球旅游安全治理观，促进国际旅游执法合作，并发布了《全球旅游安全三亚倡议》。
高水平安全保障旅游业高质量发展
旅游安全分论坛的举办，旨在秉持“合作促安全，安全保发展”初衷，持续深入推进全球旅游安全领域交流合作，致力于打造旅游安全高端对话交流平台，共商旅游安全形势对策，共建旅游安全合作网络，共享旅游安全发展成果，满足各国人民群众安全旅行和美好生活需要，积极构建全球旅游安全治理新格局。
“海南旅游业的快速发展，与我们长期以来对旅游安全的重点关注和保障密不可分。”海南省人民政府副省长、公安厅厅长蔡朝晖在致辞中表示，海南大力营造安全的旅游空间，着力提升游客的体验感和安全感，努力营造安心的消费环境、安定的市场秩序，持续保持旅游市场安全、平稳、有序。
“新时代的旅游安全面临诸多挑战。应对这些挑战，需要公安和旅游部门密切合作，需要各方共同努力，更需要全社会广泛参与。”中国旅游研究院院长戴斌表示，应树立“没有安全就没有旅游”的旅游安全新理念，构建“以自助游客为基础、团队游客为重点，公安、市场监督和旅游部门联动，社会广泛参与，游客普遍受益”的旅游安全工作新格局。
海南大学副校长高佃恭认为，旅游安全作为全球公共安全的重要组成部分，也是推动各国旅游经济发展的重要因素。
积极构建全球旅游安全治理新格局
当前，全球安全挑战层出不穷，传统与非传统安全威胁交织叠加，自然灾害、事故灾难和社会治安等风险严重威胁全球旅游安全。
“跨境旅游的日益增长，单靠一国力量难以保障旅游业的安全、可持续发展，应当完善旅游业的国际公共安全合作机制，通过加强联合执法等途径提升全球旅游安全整体水平。”在分论坛上，中国友谊促进会副秘书长杨少文建议，发挥联合国世界旅游组织等国际组织在推动安全合作方面的积极作用，让安全发展成果更多更公平地惠及各国游客。
就如何推进国际旅游警务执法合作与治理，中国人民公安大学副校长罗亚平提出，坚持协同共治，推进构建国际旅游安全治理体系；建立常态长效机制，不断深化国际旅游警务执法合作；协同开展全球及国别旅游安全指数研究，加强全球旅游安全风险预警与动态警示；加强旅游警务及其国际合作的研究。
“旅游安全不是任何一个国家能够单独应对的挑战，需要全球合作和共同承担责任。”马来西亚旅游、艺术和文化部旅游政策和国际司副司长诺尔万·艾哈迈德表示，马来西亚一直是地区和全球旅游安全倡议的积极参与者。
分论坛期间，中国—塞尔维亚警务联合巡逻启动仪式在海南三亚举行。《全球旅游安全三亚倡议》发布。
打造与自贸港相适应旅游安全品牌
随着海南旅游业高速发展，旅游安全问题也随之凸显。在公安部、海南省委省政府和海南省公安厅的大力支持和指导下，全国首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队于2015年10月挂牌成立，先后与俄罗斯、泰国旅游警察建立互动交流机制，在打击涉旅违法犯罪、旅游景区治安管理等方面形成了行之有效、科学高效的经验成果。
近年来，海南致力于打造旅游“金字招牌”和特色旅游警务“金名片”，以高度安全的旅游环境服务保障旅游业的高质量发展。海南警方率先组建了专门旅游警察队伍，坚持主动警务、预防警务和服务型警务，营造了开放、安全、舒心的旅游环境，在实践中积累了许多经验做法。
三亚市人民政府副市长、公安局局长郭刚表示，三亚警方紧跟三亚旅游发展趋势主动融入“全域旅游”战略布局，充分发挥公安机关职能作用，积极打造三亚旅游警务“金字招牌”，为旅游业发展提供强有力的保障。
“我们积极创新拓展旅游警务、强化旅游安全供给，以打开路、打防并举、综合治理，努力营造安全舒适的旅游环境、树立规范诚信的旅游形象、提供优质便利的旅游服务。”蔡朝晖说。
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