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政法
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□ 本报记者 张晨
9月8日至10日，全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会在江苏省连云港市召开。
本届大会以“变局下的合作共赢：打造全球公共安全共同体”为年度主题，邀请122个国家、地区和国际组织的执法部门人士、知名专家学者等共2100余人参会。与会嘉宾围绕“以多元力量共建的合作网络打造责任共同体”“以共享合作成果维护公共安全”“以完善协作机制共商安全合作大计”等3个议题进行深入交流研讨。大会由中国友谊促进会主办。
倡议携手打击跨国犯罪活动
“‘交流’‘合作’‘安全’成为大会的高频词。”在新闻发布会上，全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会主席曾伟雄说。
相比往届大会，本届大会参会的国家和地区数量更多，内容也更丰富。同时，还围绕大会主题举办关于旅游安全、道路交通管理、国际警察教育合作、大都市公共安全、移民管理合作、无人机安全、执法能力建设、法庭科学等领域的12场分论坛，并举办公共安全科技装备展，集中展出一批专、精、特、新的公共安全技术和科技产品。
本届大会聚焦当前国际社会关注的重大公共安全问题和迫切需求，探讨合作解决新形势下的全球公共安全领域的突出问题，推动形成《全球公共安全合作概念文件》，提出全球公共安全合作举措，并发布论坛首期年报《全球公共安全合作论坛（连云港）年度报告》（2024）。
《全球公共安全合作概念文件》提出携手打击跨国犯罪活动的倡议：加强信息交流、案件协查、证据交换、缉捕遣返犯罪嫌疑人等务实合作；始终保持对电信网络诈骗、跨境赌博、经济犯罪、毒品犯罪等跨国犯罪高压严打态势；持续探索在打击新型高科技犯罪、维护网络安全、数据安全等领域的合作方式方法。共同防范应对各类安全风险挑战，为推动构建人类安全共同体作出新的更大贡献。
加强应对人工智能潜在风险的合作
“在去年论坛《“公共安全”概念文件》的基础上，我们广泛调研、深入研究，针对当前全球面临的主要公共安全威胁，结合当下世界各国公共安全治理水平发展不平衡的客观现实，提出了十个方面的全球公共安全合作举措。”曾伟雄说。
其中，《全球公共安全合作概念文件》倡议共建和平、安全、开放、合作的网络空间：针对犯罪集团利用区块链、虚拟货币、人工智能等新技术新业态，不断更新升级犯罪工具，与执法力量的攻防对抗不断升级新形势，建立健全全球网络安全治理秩序和治理框架，解决发展中国家和发达国家在网络治理问题上存在的分歧，凝聚网络空间安全治理共识，共同应对网络空间的公共安全威胁。
值得注意的是，《全球公共安全合作概念文件》还倡议加强应对人工智能潜在风险的合作。上述文件显示，当前人工智能所引发的公共安全风险已逐步显现，国际社会应加强合作，提升技术风险管控效能，积极构建全球人工智能治理法律体系。坚持以人为本，树立“智能向善”理念，建设人工智能技术的风险评估机制和保障体系，践行全球人工智能治理倡议。
继续推动全球公共安全治理体系发展
全球公共安全合作论坛（连云港）顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，努力为各方提供共话安全形势、共享安全理念、共商安全对策的国际交流合作平台。此前，论坛已连续举办两届，在深化理念沟通、加强政策交流、达成重要共识、提出践行全球安全倡议务实举措、合力打造共商共建共享的全球公共安全合作架构等方面取得了系列成果。2023年，中国外交部发布的《全球安全倡议概念文件》将论坛列为支持的合作平台和机制之一。
此外，经过科学选取样本和定性定量研究，论坛已初步完成了全球公共安全指数研究报告。曾伟雄介绍道：“根据论坛2023年大会通过的《全球公共安全指数研究共识》并经论坛理事会一致通过，为客观反映全球公共安全领域现状，及时预测公共安全领域的风险隐患，我们采取国际社会普遍认可的研究方法，主、客观数据相结合，科学选取研究样本，针对不同国别进行了定性定量研究，形成了《全球公共安全指数报告》（2024），经过本届大会论坛理事会表决通过，并在之后举行的指数研究分论坛上经与会嘉宾深入探讨，拟在吸收各方意见完善后适时发布。”
论坛将以2024年大会召开为新的契机，按照“合作促安全，安全保发展”的永久主题，践行全球安全倡议，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导以人为本的公共安全理念，坚持共商共建共享原则，助力国际社会更好统筹发展和安全，携手各国力量，汇聚各方智慧，以高水平安全保障高质量发展，以可持续发展促进可持续安全，让安全发展成果更多更公平惠及世界各国人民，推动构建普遍安全、共同繁荣的人类命运共同体。
“全球公共安全合作论坛（连云港）将继续秉持‘合作促安全，安全保发展’的初衷，继续为推动全球公共安全治理体系向更加公平、合理、高效的方向发展作出贡献。”曾伟雄说。
本报连云港（江苏）9月9日电
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| 122个国家、地区和国际组织参会 共商全球公共安全合作
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| “交流合作安全”成为大会高频词
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| （ 2024-09-10 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 张晨
9月8日至10日，全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会在江苏省连云港市召开。
本届大会以“变局下的合作共赢：打造全球公共安全共同体”为年度主题，邀请122个国家、地区和国际组织的执法部门人士、知名专家学者等共2100余人参会。与会嘉宾围绕“以多元力量共建的合作网络打造责任共同体”“以共享合作成果维护公共安全”“以完善协作机制共商安全合作大计”等3个议题进行深入交流研讨。大会由中国友谊促进会主办。
倡议携手打击跨国犯罪活动
“‘交流’‘合作’‘安全’成为大会的高频词。”在新闻发布会上，全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会主席曾伟雄说。
相比往届大会，本届大会参会的国家和地区数量更多，内容也更丰富。同时，还围绕大会主题举办关于旅游安全、道路交通管理、国际警察教育合作、大都市公共安全、移民管理合作、无人机安全、执法能力建设、法庭科学等领域的12场分论坛，并举办公共安全科技装备展，集中展出一批专、精、特、新的公共安全技术和科技产品。
本届大会聚焦当前国际社会关注的重大公共安全问题和迫切需求，探讨合作解决新形势下的全球公共安全领域的突出问题，推动形成《全球公共安全合作概念文件》，提出全球公共安全合作举措，并发布论坛首期年报《全球公共安全合作论坛（连云港）年度报告》（2024）。
《全球公共安全合作概念文件》提出携手打击跨国犯罪活动的倡议：加强信息交流、案件协查、证据交换、缉捕遣返犯罪嫌疑人等务实合作；始终保持对电信网络诈骗、跨境赌博、经济犯罪、毒品犯罪等跨国犯罪高压严打态势；持续探索在打击新型高科技犯罪、维护网络安全、数据安全等领域的合作方式方法。共同防范应对各类安全风险挑战，为推动构建人类安全共同体作出新的更大贡献。
加强应对人工智能潜在风险的合作
“在去年论坛《“公共安全”概念文件》的基础上，我们广泛调研、深入研究，针对当前全球面临的主要公共安全威胁，结合当下世界各国公共安全治理水平发展不平衡的客观现实，提出了十个方面的全球公共安全合作举措。”曾伟雄说。
其中，《全球公共安全合作概念文件》倡议共建和平、安全、开放、合作的网络空间：针对犯罪集团利用区块链、虚拟货币、人工智能等新技术新业态，不断更新升级犯罪工具，与执法力量的攻防对抗不断升级新形势，建立健全全球网络安全治理秩序和治理框架，解决发展中国家和发达国家在网络治理问题上存在的分歧，凝聚网络空间安全治理共识，共同应对网络空间的公共安全威胁。
值得注意的是，《全球公共安全合作概念文件》还倡议加强应对人工智能潜在风险的合作。上述文件显示，当前人工智能所引发的公共安全风险已逐步显现，国际社会应加强合作，提升技术风险管控效能，积极构建全球人工智能治理法律体系。坚持以人为本，树立“智能向善”理念，建设人工智能技术的风险评估机制和保障体系，践行全球人工智能治理倡议。
继续推动全球公共安全治理体系发展
全球公共安全合作论坛（连云港）顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，努力为各方提供共话安全形势、共享安全理念、共商安全对策的国际交流合作平台。此前，论坛已连续举办两届，在深化理念沟通、加强政策交流、达成重要共识、提出践行全球安全倡议务实举措、合力打造共商共建共享的全球公共安全合作架构等方面取得了系列成果。2023年，中国外交部发布的《全球安全倡议概念文件》将论坛列为支持的合作平台和机制之一。
此外，经过科学选取样本和定性定量研究，论坛已初步完成了全球公共安全指数研究报告。曾伟雄介绍道：“根据论坛2023年大会通过的《全球公共安全指数研究共识》并经论坛理事会一致通过，为客观反映全球公共安全领域现状，及时预测公共安全领域的风险隐患，我们采取国际社会普遍认可的研究方法，主、客观数据相结合，科学选取研究样本，针对不同国别进行了定性定量研究，形成了《全球公共安全指数报告》（2024），经过本届大会论坛理事会表决通过，并在之后举行的指数研究分论坛上经与会嘉宾深入探讨，拟在吸收各方意见完善后适时发布。”
论坛将以2024年大会召开为新的契机，按照“合作促安全，安全保发展”的永久主题，践行全球安全倡议，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导以人为本的公共安全理念，坚持共商共建共享原则，助力国际社会更好统筹发展和安全，携手各国力量，汇聚各方智慧，以高水平安全保障高质量发展，以可持续发展促进可持续安全，让安全发展成果更多更公平惠及世界各国人民，推动构建普遍安全、共同繁荣的人类命运共同体。
“全球公共安全合作论坛（连云港）将继续秉持‘合作促安全，安全保发展’的初衷，继续为推动全球公共安全治理体系向更加公平、合理、高效的方向发展作出贡献。”曾伟雄说。
本报连云港（江苏）9月9日电
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