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· 《区域合作法导论》:我国区域合作法研究的拓疆力作
· 言约旨远,以简御繁:
一部学生友好型刑法教科书
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《区域合作法导论》:我国区域合作法研究的拓疆力作

( 2024-07-24 ) 稿件来源: 法治日报法学院
  □ 本报记者 余东明

  推进区域协调发展是我国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大战略课题。实现区域协调高质量发展离不开区域合作法治的支撑和保障。近日,上海交通大学凯原法学院讲席教授叶必丰新著《区域合作法导论》在商务印书馆出版。该书以我国区域合作实践为导向,坚持面向国家和地方建设需求的理论立场,以行政法学为主要专业工具,以宪法学为支撑,对区域合作法治的中国方案做了积极的探索和总结。
  《区域合作法导论》一书共计九章三十余万字,凝结了叶必丰教授投身区域合作法领域二十余年的学术观察和理论思考。该书开篇集中介绍了作者对区域合作法研究的学术态度,明确了从事区域合作法研究的学术使命和参照系,第二章至第三章探究了我国区域合作法的体制基础和理论基础,第四章至第九章则从立法资源和创新、组织机制、职权机制、行为法机制、行政协议、实施机制等方面对我国区域合作实践中的法治难题逐一破解,深入分析了国家治理和公法学的普遍意义,构建了我国区域合作法的体系框架。该书一经推出,很快便在学界引起了热烈的学术反响。
  在北京大学法学院教授姜明安看来,《区域合作法导论》是一本具有重要学术价值和实践意义的力作。首先,该书开拓了特别行政法学研究的新领域。“区域合作行政法学”是特别行政法学的新领域。尽管区域合作法不仅包括行政法,还可能涉及其他部门法,但无疑最主要的是行政法,过去很少有学者对这一领域作全面系统的研究。因此,这部区域合作法研究无疑是开拓性的。其次,该书开创了特别行政法学研究的新范式。叶必丰教授对于区域合作法的研究并不是对一部可称为“区域合作法”的解释性研究,也不是要构建一个区域合作的法学理论体系,而是研究区域合作实践中的主要任务,全书是围绕破解区域合作当中政府治理的法治难题展开的。纵览全书,叶必丰教授运用行政法学和宪法学特别是经济宪法学的前沿创新理论,研究和探讨了我国区域合作的诸多实际法律问题,探索了发展、完善区域合作法治中国模式的路径和具体实施方案,具有重大的实践价值。
  全国人民代表大会社会建设委员会专职委员周佑勇教授谈道,改革开放以来,伴随着国家区域协调发展战略、区域重大战略的深入实施和全面依法治国实践的不断深化,对区域合作法治问题的研究已经成为法学界面临的一项具有全局性、战略性、前瞻性的重大时代课题。叶必丰教授新作《区域合作法导论》聚焦国家区域协调发展重大战略需求,以强烈的中国问题意识和学术使命,对区域合作法治的中国方案作出系统深入的策源性研究,是目前我国区域合作法领域具有重大学术创新价值和现实指导意义的标志性研究成果。他介绍道,叶必丰教授早在二十年前就敏锐地发现区域合作法这一重大理论和实践问题,在我国最早率先致力于区域合作法的开创性、体系化研究,孜孜以求二十年,取得了一系列原创性研究成果,不仅引领、推动这一领域的研究不断开拓创新,而且极大促进了区域合作法治实践的深入发展。该书是叶必丰教授从事区域合作法二十年的学术结晶,从区域合作法的研究范式、基本范畴、体制基础、理论基础、机制保障等多个方面进一步推动了我国区域合作法的理论创新、方法创新和制度创新,系统构建了我国区域合作法的自主知识体系,不仅丰富了行政法基本理论,深化了地方法治研究,也极大开拓了法学研究新领域,推动了区际法学这一新兴学科发展,为深化我国法学理论研究、优化法学学科体系作出了新贡献。
  “叶必丰教授深入研究区域合作法二十多年,这部区域合作法研究力作的出版不仅为区域合作的法治化提供了理论支持,而且也深化了行政法基本原理。”中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学校长马怀德教授对该书也作了特别推荐。

   
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