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环球法治
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□ 际文
当地时间7月1日，第78届联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议。这是联合国通过的首份聚焦人工智能能力建设国际合作的决议，反映了发展中国家的强烈呼声，对于当前人工智能发展与治理，意义重大。
决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，鼓励通过国际合作和实际行动帮助各国特别是发展中国家加强人工智能能力建设，增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导开放、公平、非歧视的商业环境，支持联合国在国际合作中发挥中心作用，实现人工智能包容普惠可持续发展，助力实现联合国2030年可持续发展议程。
正如中国常驻联合国代表团新闻发言人所说，联合国会员国特别是发展中国家热烈欢迎决议协商一致通过，高度赞赏中方在促进全球人工智能合作与治理、加快落实2030年议程方面发挥的领导作用，一致认为决议聚焦人工智能能力建设，提出一系列务实举措，对弥合全球数字鸿沟、推动各国共享人工智能发展成果具有重要里程碑式意义。
当前，人工智能的快速发展吸引了全世界的目光，加快人工智能发展既是促进生产力发展的必由之路，也是满足人类美好生活向往的内在要求。但大多数国家特别是发展中国家尚未能真正接触、使用人工智能并从中受益，全球数字鸿沟仍有扩大之势。广大联合国会员国普遍期待就人工智能能力建设加强国际合作，平等发展和利用人工智能技术，共享人工智能知识成果。
特别需要指出的是，以往在一些全球范围的讨论，多聚焦在人工智能的安全伦理治理的问题上。但是对于很多中低收入国家和发展中国家来说，他们连最基本的人工智能的基础设施都没有，更没有人工智能的创新能力、人工智能的应用能力。
在数字鸿沟拉大背景下，治理的问题就变得异常关键。而能力建设是一个非常重要的核心，其目标就是要帮助这些中低收入的国家去弥合这种数字鸿沟，要让人工智能的红利惠及到他们。
正因为如此，面对人工智能日新月异发展，如何确保其公平包容普惠是国际社会面临的重大课题。
作为决议主提国，中国在围绕破解人工智能领域各国发展不平衡、不充分问题提出中国方案，有效回应了国际社会特别是广大发展中国家的强烈愿望和迫切需求。
这份决议聚焦人工智能能力建设主题，围绕加强相关国际合作提出一系列重要务实举措，旨在帮助各国特别是发展中国家从人工智能发展中平等受益，弥合数字鸿沟，完善全球人工智能治理。该决议获得协商一致通过，表明广大会员国普遍赞同通过对话合作加强人工智能全球治理，充分彰显出中国对人工智能发展和治理的负责任态度和重要引领作用。
作为联合国安理会常任理事国和国际社会负责任的一员，中国高度重视人工智能发展，积极推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。近年来更是积极推动深化人工智能发展和治理国际合作，为推动人工智能健康发展、促进世界经济增长、增进各国人民福祉而努力。中方先后提出了《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》《全球人工智能治理倡议》等一系列文件倡议，持续为推进人工智能的全球治理提供中国方案，贡献中国智慧，得到国际社会的高度评价。
2024年4月2日至3日，中非互联网发展与合作论坛在中国厦门成功举行。中非双方就人工智能领域的合作进行了深入交流，并发表了《2024年中非互联网发展与合作论坛关于中非人工智能合作的主席声明》（以下简称《声明》）。
《声明》是中国会同非洲伙伴共同推进《全球人工智能治理倡议》落地的重要举措，是中方积极践行人类命运共同体理念，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的具体努力与行动。这份声明不仅展现了中非在人工智能领域合作的愿景和决心，还提出了具体合作领域与措施。这些合作不仅能将促进双方在人工智能领域的协同发展，还将作为双方以平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展的方式共同参与推进全球人工智能治理体系的重要尝试。
这一决议充分反映了《全球人工智能治理倡议》和全球发展倡议的核心要义，顺应了广大会员国特别是发展中国家的热切期待，体现了对多边主义和联合国的积极支持，是在联合国平台践行人类命运共同体理念的又一重大举措。
中国常驻联合国代表傅聪表示，中方期待以本决议通过为契机，同广大会员国一道积极推动决议后续落实，坚持发展优先，坚持以人为本，坚持平等互利，坚持守正创新，以实际行动帮助发展中国家加强人工智能能力建设，促进人工智能赋能可持续发展，增进全人类共同福祉，推动构建人类命运共同体。
值得注意的是，决议还突出强调了联合国系统在人工智能能力建设方面发挥的中心作用，呼吁各专门机构开展研究和摸底，利用其资源为发展中国家提供量身定制的帮助，并要求秘书长向会员国报告发展中国家在人工智能能力建设领域面临的特殊挑战和应对之策。这充分表明，尽管国际体系面临单边主义、强权政治的严重冲击，但联合国的权威和核心地位无可替代。
作为首份人工智能能力建设领域的联大决议，凝聚了国际社会广泛共识，彰显了各国通过团结合作共同推动人工智能健康、有序、普惠发展的政治意愿，无疑将为各国今后开展对话、交流与务实合作释放出巨大的政治效应，为广大发展中国家加强能力建设、避免“智能鸿沟”打下坚实的基础。
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| 中国提议获得通过具有里程碑式意义
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| （ 2024-07-08 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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当地时间7月1日，第78届联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议。这是联合国通过的首份聚焦人工智能能力建设国际合作的决议，反映了发展中国家的强烈呼声，对于当前人工智能发展与治理，意义重大。
决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，鼓励通过国际合作和实际行动帮助各国特别是发展中国家加强人工智能能力建设，增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导开放、公平、非歧视的商业环境，支持联合国在国际合作中发挥中心作用，实现人工智能包容普惠可持续发展，助力实现联合国2030年可持续发展议程。
正如中国常驻联合国代表团新闻发言人所说，联合国会员国特别是发展中国家热烈欢迎决议协商一致通过，高度赞赏中方在促进全球人工智能合作与治理、加快落实2030年议程方面发挥的领导作用，一致认为决议聚焦人工智能能力建设，提出一系列务实举措，对弥合全球数字鸿沟、推动各国共享人工智能发展成果具有重要里程碑式意义。
当前，人工智能的快速发展吸引了全世界的目光，加快人工智能发展既是促进生产力发展的必由之路，也是满足人类美好生活向往的内在要求。但大多数国家特别是发展中国家尚未能真正接触、使用人工智能并从中受益，全球数字鸿沟仍有扩大之势。广大联合国会员国普遍期待就人工智能能力建设加强国际合作，平等发展和利用人工智能技术，共享人工智能知识成果。
特别需要指出的是，以往在一些全球范围的讨论，多聚焦在人工智能的安全伦理治理的问题上。但是对于很多中低收入国家和发展中国家来说，他们连最基本的人工智能的基础设施都没有，更没有人工智能的创新能力、人工智能的应用能力。
在数字鸿沟拉大背景下，治理的问题就变得异常关键。而能力建设是一个非常重要的核心，其目标就是要帮助这些中低收入的国家去弥合这种数字鸿沟，要让人工智能的红利惠及到他们。
正因为如此，面对人工智能日新月异发展，如何确保其公平包容普惠是国际社会面临的重大课题。
作为决议主提国，中国在围绕破解人工智能领域各国发展不平衡、不充分问题提出中国方案，有效回应了国际社会特别是广大发展中国家的强烈愿望和迫切需求。
这份决议聚焦人工智能能力建设主题，围绕加强相关国际合作提出一系列重要务实举措，旨在帮助各国特别是发展中国家从人工智能发展中平等受益，弥合数字鸿沟，完善全球人工智能治理。该决议获得协商一致通过，表明广大会员国普遍赞同通过对话合作加强人工智能全球治理，充分彰显出中国对人工智能发展和治理的负责任态度和重要引领作用。
作为联合国安理会常任理事国和国际社会负责任的一员，中国高度重视人工智能发展，积极推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。近年来更是积极推动深化人工智能发展和治理国际合作，为推动人工智能健康发展、促进世界经济增长、增进各国人民福祉而努力。中方先后提出了《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》《全球人工智能治理倡议》等一系列文件倡议，持续为推进人工智能的全球治理提供中国方案，贡献中国智慧，得到国际社会的高度评价。
2024年4月2日至3日，中非互联网发展与合作论坛在中国厦门成功举行。中非双方就人工智能领域的合作进行了深入交流，并发表了《2024年中非互联网发展与合作论坛关于中非人工智能合作的主席声明》（以下简称《声明》）。
《声明》是中国会同非洲伙伴共同推进《全球人工智能治理倡议》落地的重要举措，是中方积极践行人类命运共同体理念，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的具体努力与行动。这份声明不仅展现了中非在人工智能领域合作的愿景和决心，还提出了具体合作领域与措施。这些合作不仅能将促进双方在人工智能领域的协同发展，还将作为双方以平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展的方式共同参与推进全球人工智能治理体系的重要尝试。
这一决议充分反映了《全球人工智能治理倡议》和全球发展倡议的核心要义，顺应了广大会员国特别是发展中国家的热切期待，体现了对多边主义和联合国的积极支持，是在联合国平台践行人类命运共同体理念的又一重大举措。
中国常驻联合国代表傅聪表示，中方期待以本决议通过为契机，同广大会员国一道积极推动决议后续落实，坚持发展优先，坚持以人为本，坚持平等互利，坚持守正创新，以实际行动帮助发展中国家加强人工智能能力建设，促进人工智能赋能可持续发展，增进全人类共同福祉，推动构建人类命运共同体。
值得注意的是，决议还突出强调了联合国系统在人工智能能力建设方面发挥的中心作用，呼吁各专门机构开展研究和摸底，利用其资源为发展中国家提供量身定制的帮助，并要求秘书长向会员国报告发展中国家在人工智能能力建设领域面临的特殊挑战和应对之策。这充分表明，尽管国际体系面临单边主义、强权政治的严重冲击，但联合国的权威和核心地位无可替代。
作为首份人工智能能力建设领域的联大决议，凝聚了国际社会广泛共识，彰显了各国通过团结合作共同推动人工智能健康、有序、普惠发展的政治意愿，无疑将为各国今后开展对话、交流与务实合作释放出巨大的政治效应，为广大发展中国家加强能力建设、避免“智能鸿沟”打下坚实的基础。
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