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声音
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□ 张 维
当前第三轮中央生态环境保护督察工作正在开展。中央生态环境保护督察是党中央、国务院作出的一项重大制度安排，是建设生态文明的重要抓手，推动美丽中国建设的重要力量，对于严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任，具有重要意义。从2015年底试点至今，中央生态环保督察切实传导了压力，对生态环境违法行为形成强大震慑，推动破解了一批影响重大、久拖不决的难题，改善了百姓生活环境，促进了高质量发展，守护了祖国的绿水青山。这把“利剑”的强大功能已经通过无数事实得到了证明。
目前，第三轮第二批7个中央生态环境保护督察组已全面进入下沉阶段，各督察组积极受理转办群众信访举报，深入一线、深入现场，查实一批突出生态环境问题，目前已公开曝光了两批典型案例。根据中央生态环境保护督察协调局最新公布的数据显示，截至6月1日20时，各督察组共收到群众来电、来信举报28860件，受理有效举报24314件，经梳理合并重复举报，累计向有关省（市）转办17825件。有关省（市）已办结或阶段办结8701件。其中，立案处罚1369家，立案侦查45件；约谈党政领导干部748人，问责党政领导干部171人。这些数据一方面表明了督察工作坚持动真碰硬，另一方面也反映出一些地方的生态环境保护责任落实并不到位。
从公开的一些典型案例看，共性问题仍然集中多发。如督察组在上海抽查发现，安亭污水处理厂未经水质检测，直接编造生化需氧量数据；在湖南发现，为完成污水收集率和进水生化需氧量浓度的考核目标，怀化市有关部门指使污水处理能力占城区总处理能力77%的全城污水处理厂编造进水生化需氧量数据。可以说，弄虚作假问题并非个案。同时，还有地方搞形式主义、做表面文章。如江西抚州东乡区北港河沿岸，多处排口雨污水直排入河，当地“不治污水治河水”，不在岸上的污水收集处理下功夫，却在河道中省控断面上游建了4套水处理设施对河水进行治理；浙江台州临海在东大河治理中，没有在截污控污、系统治理上下功夫，而是借生态补水名义大量调水冲污。更值得警惕的是，有的地方领导干部在面对质疑时，竟然在狡辩推诿。
之所以会出现这些问题，主要有以下几方面原因：其一，作为第一责任主体的企业，环保意识十分淡漠，在利益的驱使下，抱有侥幸心理或不择手段故意为之。其二，几乎所有被曝光的典型案例中，都伴随着监管部门的问题，如不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假。在这些问题的背后，或是“看眼前不看长远”的错误观念，或是“抓一阵松一阵”的懈怠心理，或是错误的发展观和政绩观在作祟。其三，有的地方长效机制不健全，后续投入、措施没跟上，导致部分整改工作虎头蛇尾。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。保护好生态环境是必须常抓不懈的“国之大者”，既不可能搞“三分钟热度”，也不是地方的“政绩工程”或是“面子工程”。各级政府必须压实生态环境保护责任，使其真正落到属地干部的肩头，落到企业和经营者身上，发现问题后要把“板子”打到具体的人和事身上去，不讲条件、不找借口、不打折扣地进行整改，真抓实干加强生态修复和环境保护，始终用最严格制度、最严密法治守护好绿水青山。
建设美丽中国，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。国家层面在狠下功夫，我们作为公民也要积极参与，身体力行地做环境保护的行动者，做绿色发展方式和生活方式的践行者，共同建设美丽中国。
（作者系本报记者）
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| 生态环境保护责任须落实到位
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| （ 2024-06-05 ） 稿件来源： 法治日报声音 |
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□ 张 维
当前第三轮中央生态环境保护督察工作正在开展。中央生态环境保护督察是党中央、国务院作出的一项重大制度安排，是建设生态文明的重要抓手，推动美丽中国建设的重要力量，对于严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任，具有重要意义。从2015年底试点至今，中央生态环保督察切实传导了压力，对生态环境违法行为形成强大震慑，推动破解了一批影响重大、久拖不决的难题，改善了百姓生活环境，促进了高质量发展，守护了祖国的绿水青山。这把“利剑”的强大功能已经通过无数事实得到了证明。
目前，第三轮第二批7个中央生态环境保护督察组已全面进入下沉阶段，各督察组积极受理转办群众信访举报，深入一线、深入现场，查实一批突出生态环境问题，目前已公开曝光了两批典型案例。根据中央生态环境保护督察协调局最新公布的数据显示，截至6月1日20时，各督察组共收到群众来电、来信举报28860件，受理有效举报24314件，经梳理合并重复举报，累计向有关省（市）转办17825件。有关省（市）已办结或阶段办结8701件。其中，立案处罚1369家，立案侦查45件；约谈党政领导干部748人，问责党政领导干部171人。这些数据一方面表明了督察工作坚持动真碰硬，另一方面也反映出一些地方的生态环境保护责任落实并不到位。
从公开的一些典型案例看，共性问题仍然集中多发。如督察组在上海抽查发现，安亭污水处理厂未经水质检测，直接编造生化需氧量数据；在湖南发现，为完成污水收集率和进水生化需氧量浓度的考核目标，怀化市有关部门指使污水处理能力占城区总处理能力77%的全城污水处理厂编造进水生化需氧量数据。可以说，弄虚作假问题并非个案。同时，还有地方搞形式主义、做表面文章。如江西抚州东乡区北港河沿岸，多处排口雨污水直排入河，当地“不治污水治河水”，不在岸上的污水收集处理下功夫，却在河道中省控断面上游建了4套水处理设施对河水进行治理；浙江台州临海在东大河治理中，没有在截污控污、系统治理上下功夫，而是借生态补水名义大量调水冲污。更值得警惕的是，有的地方领导干部在面对质疑时，竟然在狡辩推诿。
之所以会出现这些问题，主要有以下几方面原因：其一，作为第一责任主体的企业，环保意识十分淡漠，在利益的驱使下，抱有侥幸心理或不择手段故意为之。其二，几乎所有被曝光的典型案例中，都伴随着监管部门的问题，如不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假。在这些问题的背后，或是“看眼前不看长远”的错误观念，或是“抓一阵松一阵”的懈怠心理，或是错误的发展观和政绩观在作祟。其三，有的地方长效机制不健全，后续投入、措施没跟上，导致部分整改工作虎头蛇尾。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。保护好生态环境是必须常抓不懈的“国之大者”，既不可能搞“三分钟热度”，也不是地方的“政绩工程”或是“面子工程”。各级政府必须压实生态环境保护责任，使其真正落到属地干部的肩头，落到企业和经营者身上，发现问题后要把“板子”打到具体的人和事身上去，不讲条件、不找借口、不打折扣地进行整改，真抓实干加强生态修复和环境保护，始终用最严格制度、最严密法治守护好绿水青山。
建设美丽中国，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。国家层面在狠下功夫，我们作为公民也要积极参与，身体力行地做环境保护的行动者，做绿色发展方式和生活方式的践行者，共同建设美丽中国。
（作者系本报记者）
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