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声音
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□ 于 潇
近年来，在“奥运效应”助推下，冰雪运动、冰雪旅游不断升温。作为冰雪资源大省，黑龙江依托得天独厚的地理优势和丰富的冰雪资源，着力推动“冰天雪地”加速变成“金山银山”。黑龙江建立了由省领导为总召集人的省级促进冰雪经济发展联席会议机制，研究出台《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》等系列文件，为我国冰雪经济发展开辟新路径、探索新模式。
亚布力人民法院所在辖区拥有著名的凤凰山国家地质公园、亚布力滑雪场、雪乡风景区，每年都有大量来自世界各地的游客和滑雪爱好者来到这里欣赏银装素裹的林海、漫山遍野的雾凇、感受冰雪运动的激情。为“冰天雪地”营造法治化营商环境，是司法机关义不容辞的责任。今年4月，黑龙江省高级人民法院、省文化和旅游厅联合印发《关于建立联动机制 依法推动黑龙江旅游业高质量发展的意见》，提出建立诉源治理协作、联合普法等合作机制，推动龙江旅游由“一地一季”向“全域全季”转变。我们在工作中扎实推进各项政策措施落地落细。
根据旅游纠纷大多具有发生地点异地、涉案价值小、涉及关系复杂以及涉纠纷主体群体化等特点，自2021年起，我们找准司法服务与冰雪旅游的结合点，着力加大冰雪旅游司法保护力度，打造了“郝法官”司法品牌，在景区设立“郝法官旅游巡回法庭”，开通司法服务冰雪经济“绿色通道”。
我们坚持以人民为中心，坚持能动履职、因地制宜，践行新时代“枫桥经验”，擦亮“郝法官”司法品牌，服务保障龙江冰雪经济高质量发展。现如今，亚布力人民法院的司法服务已延伸到景区的每一个角落，时刻守护在景区商户、游客身边。同时，我们积极协调整合辖区林业局有限公司、林区公安分局、检察院、人民调解员资源，依托“郝法官”贴近基层群众的特点，创建“5+1=0”诉源治理工作新模式，即“五家单位诉源治理调处人员+矛盾纠纷=化解”的矛盾化解模式。自2023年年底至今，“5+1=0”诉源治理联合调解室已接待游客咨询620余人次，共化解矛盾纠纷1677件，诉前成功调解冰雪旅游纠纷195件，通过五方力量诉前调解矛盾纠纷996件，无一件进入诉讼程序。
为更好地服务辖区冰雪旅游相关工作，我们还主动与哈尔滨市亚布力管理委员会沟通，加入第九届亚洲冬季运动会执委会亚布力雪上赛区工作专班。通过提供专业司法服务、协助维护赛区法律秩序、成立专项工作小组、提供法律服务人员等措施，我们将为第九届亚冬会的顺利召开贡献自己的法治力量，提供高质量的司法服务和保障。
不断提高司法审判工作水平、有力服务保障经济社会高质量发展是人民法院坚定不移的追求。我们要以“纵向争晋位、横向争站位、工作争创品牌”为总抓手，以深化能力作风建设和提质增效为主线，着力实现审判工作现代化。
一是推动建立健全多元化解和联动机制。充分发挥“郝法官旅游巡回法庭”和“5+1=0”诉源治理联合调解室职能作用，通过开展普法宣传、送法进企等活动深化法治宣传教育，引导旅游服务企业树牢守法经营理念，增强游客依法维权意识，有效避免矛盾纠纷发生和激化。
二是推动深化“5+1=0”诉源治理新格局。强化旅游矛盾纠纷源头治理，与辖区景区文旅部门建立紧密工作对接机制，加强涉旅行业部门之间的横向沟通和信息共享，通过健全协调机制形成治理合力。
三是推动“龙法和”云法庭全面应用。在亚布力滑雪场、中国雪乡、凤凰山等4A级及以上景区全面推进“龙法和”云法庭应用，持续选派旅游纠纷审判经验丰富的法官开展纠纷调处包联，实现“一景区一法官”指导调解全覆盖。
在未来的工作中，我们将持续做强“郝法官”司法品牌，深入践行新时代“枫桥经验”，忠诚实践“两山理念”，推动亚布力法院工作再创佳绩、再谱新篇、再上新台阶。
(作者系黑龙江省亚布力人民法院党组书记、院长）
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| 发展旅游经济需要法治助力
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| （ 2024-05-29 ） 稿件来源： 法治日报声音 |
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□ 于 潇
近年来，在“奥运效应”助推下，冰雪运动、冰雪旅游不断升温。作为冰雪资源大省，黑龙江依托得天独厚的地理优势和丰富的冰雪资源，着力推动“冰天雪地”加速变成“金山银山”。黑龙江建立了由省领导为总召集人的省级促进冰雪经济发展联席会议机制，研究出台《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》等系列文件，为我国冰雪经济发展开辟新路径、探索新模式。
亚布力人民法院所在辖区拥有著名的凤凰山国家地质公园、亚布力滑雪场、雪乡风景区，每年都有大量来自世界各地的游客和滑雪爱好者来到这里欣赏银装素裹的林海、漫山遍野的雾凇、感受冰雪运动的激情。为“冰天雪地”营造法治化营商环境，是司法机关义不容辞的责任。今年4月，黑龙江省高级人民法院、省文化和旅游厅联合印发《关于建立联动机制 依法推动黑龙江旅游业高质量发展的意见》，提出建立诉源治理协作、联合普法等合作机制，推动龙江旅游由“一地一季”向“全域全季”转变。我们在工作中扎实推进各项政策措施落地落细。
根据旅游纠纷大多具有发生地点异地、涉案价值小、涉及关系复杂以及涉纠纷主体群体化等特点，自2021年起，我们找准司法服务与冰雪旅游的结合点，着力加大冰雪旅游司法保护力度，打造了“郝法官”司法品牌，在景区设立“郝法官旅游巡回法庭”，开通司法服务冰雪经济“绿色通道”。
我们坚持以人民为中心，坚持能动履职、因地制宜，践行新时代“枫桥经验”，擦亮“郝法官”司法品牌，服务保障龙江冰雪经济高质量发展。现如今，亚布力人民法院的司法服务已延伸到景区的每一个角落，时刻守护在景区商户、游客身边。同时，我们积极协调整合辖区林业局有限公司、林区公安分局、检察院、人民调解员资源，依托“郝法官”贴近基层群众的特点，创建“5+1=0”诉源治理工作新模式，即“五家单位诉源治理调处人员+矛盾纠纷=化解”的矛盾化解模式。自2023年年底至今，“5+1=0”诉源治理联合调解室已接待游客咨询620余人次，共化解矛盾纠纷1677件，诉前成功调解冰雪旅游纠纷195件，通过五方力量诉前调解矛盾纠纷996件，无一件进入诉讼程序。
为更好地服务辖区冰雪旅游相关工作，我们还主动与哈尔滨市亚布力管理委员会沟通，加入第九届亚洲冬季运动会执委会亚布力雪上赛区工作专班。通过提供专业司法服务、协助维护赛区法律秩序、成立专项工作小组、提供法律服务人员等措施，我们将为第九届亚冬会的顺利召开贡献自己的法治力量，提供高质量的司法服务和保障。
不断提高司法审判工作水平、有力服务保障经济社会高质量发展是人民法院坚定不移的追求。我们要以“纵向争晋位、横向争站位、工作争创品牌”为总抓手，以深化能力作风建设和提质增效为主线，着力实现审判工作现代化。
一是推动建立健全多元化解和联动机制。充分发挥“郝法官旅游巡回法庭”和“5+1=0”诉源治理联合调解室职能作用，通过开展普法宣传、送法进企等活动深化法治宣传教育，引导旅游服务企业树牢守法经营理念，增强游客依法维权意识，有效避免矛盾纠纷发生和激化。
二是推动深化“5+1=0”诉源治理新格局。强化旅游矛盾纠纷源头治理，与辖区景区文旅部门建立紧密工作对接机制，加强涉旅行业部门之间的横向沟通和信息共享，通过健全协调机制形成治理合力。
三是推动“龙法和”云法庭全面应用。在亚布力滑雪场、中国雪乡、凤凰山等4A级及以上景区全面推进“龙法和”云法庭应用，持续选派旅游纠纷审判经验丰富的法官开展纠纷调处包联，实现“一景区一法官”指导调解全覆盖。
在未来的工作中，我们将持续做强“郝法官”司法品牌，深入践行新时代“枫桥经验”，忠诚实践“两山理念”，推动亚布力法院工作再创佳绩、再谱新篇、再上新台阶。
(作者系黑龙江省亚布力人民法院党组书记、院长）
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