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法治调研
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江西省是落实中部地区崛起战略的重要省份，作为省会的公安机关，我们将聚焦科技与产业、改革与开放、粮食与治理、文化与经济、教育与人才等重点内容，结合工作实际，立足公安职责，着力探索“在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”的生动实践，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更大公安力量。
一、聚焦科技与产业，在加快构建现代化产业体系上靠前担当
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。当前，江西省正以先进制造业为根本、以科技创新为关键，深入实施创新驱动发展战略，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。在科技与产业深度融合、新质生产力加速发展的进程中，公安法治保障必须持续加强。南昌市公安机关将紧跟有关战略部署，紧盯重点行业企业，强化监测预警，着眼风险防范，进一步推动压实行业主管部门责任，建立互通互享长效机制，确保对各类风险迅速介入、有力处置。深化联合执法，加强部门联动、警种协同，加大对知识产权、关键核心技术等保护力度，严打合同诈骗、强买强卖、围标串标等违法犯罪。优化进企服务，大力开展“百警进千企”活动，按照“一产业链一专班、一产业集群一团队”模式，跟进服务产业链关键企业，更好助力产业链现代化。
二、聚焦改革与开放，在加快形成和提升新质公安战斗力上奋勇争先
统筹推进深层次改革和高水平开放，是我国扎实推进高质量发展的战略任务之一。要解决发展中的问题，必须用好改革开放这个关键一招。加快推进公安工作现代化，更好护航经济社会高质量发展，也必须把改革创新置于更加突出位置。
我们将聚焦加快形成和提升新质公安战斗力，突出专业要求，在省公安厅党委的坚强领导下，加强与组织、编办等部门沟通协调，积极争取支持，科学制定符合省会实际、体现省会引领的改革方案并报批，稳步推进机构编制管理改革。突出机制优化，加快推进“情指行”一体化运行机制改革，进一步完善市县公安机关新型警务运行机制，实现警情要素“一图感知”、警力资源“一键调度”，持续提升警务工作质效。突出大数据应用，着力推动科技兴警由“以建设为中心”向“以赋能实战为中心”转变，加强对小应用、小模型的研发，丰富移动警务应用生态，提高警务智能化水平。突出开放创新，既立足南昌，又跳出南昌，向发达地区学习借鉴、取长补短，构建具有南昌特色的新型警务运行模式，在加快形成和提升新质公安战斗力中展现省会公安应有作为。
三、聚焦粮食与治理，在全面落实“治理强基”战略上持续发力
我国是农业大国，粮食安全是治国安邦的基础。中部地区自古就是“大粮仓”，在全国具有举足轻重的地位，必须始终把保障粮食安全作为国计民生的头等大事，加强农村治理，全方位夯实粮食安全根基。
我们要坚决扛起基层社会治理、平安乡村建设的重大责任，持续开展好基层党建“书记领航工程”，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合，注重粮食安全，加强与农业农村等部门协作，严打毁坏耕地、制售假冒伪劣种子、破坏高标准农田等涉粮违法犯罪，妥善化解涉农矛盾纠纷，助力打响“赣字号”农业品牌。注重基层社会治理，常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展“扫痞除霸治乱”专项行动，严打农村黑恶势力、村委贿选等突出违法犯罪，持续提升农村法治建设水平。注重群防群治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习、深化“邱娥国工作法”，充分发挥乡贤、五老、村民理事会等力量，强化“法律明白人”队伍建设，一体推进自治、法治、德治，实现公安机关在基层社会治理中由“民警干”向“民警带着群众干”转变。
四、聚焦文化与经济，在服务城市发展能级提升上积极作为
文化和经济是人类社会发展进步的两个“车轮”，文化鼎盛和经济繁荣历来是相融互促、相得益彰的关系。南昌市积极践行人民城市理念，大力发展网红经济、文旅经济，形成人文与经济相互激荡、彼此生发的城市实践，不断提升城市发展能级，增强城市竞争力。
我们将深入贯彻落实以文化“软”实力提升经济“硬”实力的新发展理念，突出全省经济文化中心特点，充分发挥职能作用，抓实治安防控，紧盯八一广场等地标及网红打卡地，以韧性安全城市建设为抓手，持续推动社会治安防控体系提档升级，最大限度把警力摆上街面，让安全看得见、摸得着。抓严公共安全，聚焦日益火爆的文旅市场，紧盯道路交通、大型活动等重点领域，推动健全党政主导、部门参与、多方联动的监管体系，坚决堵塞风险漏洞。抓好生态保护，围绕复苏河湖生态，深入推进大江大湖治理，深入开展“昆仑”“清水蓝天”等专项行动，严打非法采砂、非法捕捞等违法犯罪，健全联防联谊、湖岸共治等机制，为打造生态文明高地贡献更大力量。
五、聚焦教育与人才，在坚决锻造过硬公安铁军上久久为功
教育和人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。公安机关要更好地履行新时代使命任务，必须更加注重教育育警、人才强警、作风励警，巩固拓展主题教育成果，着力在政治、思想、作风、能力等方面全方位淬炼过硬队伍。
狠抓政治建警，坚持从政治上看、从政治上抓，健全完善红色基因传承长效机制，用好用活省市丰富的红色资源，不断增强全警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。狠抓从严治警，扎实开展党纪学习教育，加强新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习运用，全面落实政治主官主抓队伍内部监督管理，常态化召开警示教育大会，坚决做到一切从严、一律从严、一直从严、一严到底。狠抓素质强警，开展能力提升行动，完善“关键少数”履职能力培训、最小作战单元处置训练等机制，全面提升民警在群众工作、科技应用、执法执勤等方面能力水平，为履行新时代使命任务提供坚强队伍保证。
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| 在中部崛起中贡献更大公安力量
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| （ 2024-05-20 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 陈鹏辉
江西省公安厅党委委员，
南昌市副市长，市公安局局长
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江西省是落实中部地区崛起战略的重要省份，作为省会的公安机关，我们将聚焦科技与产业、改革与开放、粮食与治理、文化与经济、教育与人才等重点内容，结合工作实际，立足公安职责，着力探索“在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”的生动实践，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更大公安力量。
一、聚焦科技与产业，在加快构建现代化产业体系上靠前担当
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。当前，江西省正以先进制造业为根本、以科技创新为关键，深入实施创新驱动发展战略，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。在科技与产业深度融合、新质生产力加速发展的进程中，公安法治保障必须持续加强。南昌市公安机关将紧跟有关战略部署，紧盯重点行业企业，强化监测预警，着眼风险防范，进一步推动压实行业主管部门责任，建立互通互享长效机制，确保对各类风险迅速介入、有力处置。深化联合执法，加强部门联动、警种协同，加大对知识产权、关键核心技术等保护力度，严打合同诈骗、强买强卖、围标串标等违法犯罪。优化进企服务，大力开展“百警进千企”活动，按照“一产业链一专班、一产业集群一团队”模式，跟进服务产业链关键企业，更好助力产业链现代化。
二、聚焦改革与开放，在加快形成和提升新质公安战斗力上奋勇争先
统筹推进深层次改革和高水平开放，是我国扎实推进高质量发展的战略任务之一。要解决发展中的问题，必须用好改革开放这个关键一招。加快推进公安工作现代化，更好护航经济社会高质量发展，也必须把改革创新置于更加突出位置。
我们将聚焦加快形成和提升新质公安战斗力，突出专业要求，在省公安厅党委的坚强领导下，加强与组织、编办等部门沟通协调，积极争取支持，科学制定符合省会实际、体现省会引领的改革方案并报批，稳步推进机构编制管理改革。突出机制优化，加快推进“情指行”一体化运行机制改革，进一步完善市县公安机关新型警务运行机制，实现警情要素“一图感知”、警力资源“一键调度”，持续提升警务工作质效。突出大数据应用，着力推动科技兴警由“以建设为中心”向“以赋能实战为中心”转变，加强对小应用、小模型的研发，丰富移动警务应用生态，提高警务智能化水平。突出开放创新，既立足南昌，又跳出南昌，向发达地区学习借鉴、取长补短，构建具有南昌特色的新型警务运行模式，在加快形成和提升新质公安战斗力中展现省会公安应有作为。
三、聚焦粮食与治理，在全面落实“治理强基”战略上持续发力
我国是农业大国，粮食安全是治国安邦的基础。中部地区自古就是“大粮仓”，在全国具有举足轻重的地位，必须始终把保障粮食安全作为国计民生的头等大事，加强农村治理，全方位夯实粮食安全根基。
我们要坚决扛起基层社会治理、平安乡村建设的重大责任，持续开展好基层党建“书记领航工程”，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合，注重粮食安全，加强与农业农村等部门协作，严打毁坏耕地、制售假冒伪劣种子、破坏高标准农田等涉粮违法犯罪，妥善化解涉农矛盾纠纷，助力打响“赣字号”农业品牌。注重基层社会治理，常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展“扫痞除霸治乱”专项行动，严打农村黑恶势力、村委贿选等突出违法犯罪，持续提升农村法治建设水平。注重群防群治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习、深化“邱娥国工作法”，充分发挥乡贤、五老、村民理事会等力量，强化“法律明白人”队伍建设，一体推进自治、法治、德治，实现公安机关在基层社会治理中由“民警干”向“民警带着群众干”转变。
四、聚焦文化与经济，在服务城市发展能级提升上积极作为
文化和经济是人类社会发展进步的两个“车轮”，文化鼎盛和经济繁荣历来是相融互促、相得益彰的关系。南昌市积极践行人民城市理念，大力发展网红经济、文旅经济，形成人文与经济相互激荡、彼此生发的城市实践，不断提升城市发展能级，增强城市竞争力。
我们将深入贯彻落实以文化“软”实力提升经济“硬”实力的新发展理念，突出全省经济文化中心特点，充分发挥职能作用，抓实治安防控，紧盯八一广场等地标及网红打卡地，以韧性安全城市建设为抓手，持续推动社会治安防控体系提档升级，最大限度把警力摆上街面，让安全看得见、摸得着。抓严公共安全，聚焦日益火爆的文旅市场，紧盯道路交通、大型活动等重点领域，推动健全党政主导、部门参与、多方联动的监管体系，坚决堵塞风险漏洞。抓好生态保护，围绕复苏河湖生态，深入推进大江大湖治理，深入开展“昆仑”“清水蓝天”等专项行动，严打非法采砂、非法捕捞等违法犯罪，健全联防联谊、湖岸共治等机制，为打造生态文明高地贡献更大力量。
五、聚焦教育与人才，在坚决锻造过硬公安铁军上久久为功
教育和人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。公安机关要更好地履行新时代使命任务，必须更加注重教育育警、人才强警、作风励警，巩固拓展主题教育成果，着力在政治、思想、作风、能力等方面全方位淬炼过硬队伍。
狠抓政治建警，坚持从政治上看、从政治上抓，健全完善红色基因传承长效机制，用好用活省市丰富的红色资源，不断增强全警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。狠抓从严治警，扎实开展党纪学习教育，加强新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习运用，全面落实政治主官主抓队伍内部监督管理，常态化召开警示教育大会，坚决做到一切从严、一律从严、一直从严、一严到底。狠抓素质强警，开展能力提升行动，完善“关键少数”履职能力培训、最小作战单元处置训练等机制，全面提升民警在群众工作、科技应用、执法执勤等方面能力水平，为履行新时代使命任务提供坚强队伍保证。
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