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法治社会
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· 确立集中统一金融监管原则

皮剑龙委员建议制定金融监管法
确立集中统一金融监管原则

( 2024-03-12 ) 稿件来源: 法治日报法治社会
  □ 本报记者  赵晨熙

  金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,党中央一直高度重视金融工作。2023年5月,国家金融监督管理总局揭牌,对金融业进行全方位管理,并提出全面强化“五大监管”的监管要求。
  全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙认为,在国家金融监督管理总局成立后,为便于统一集中监管,有必要制定专门的金融监管法,确立集中统一的金融监管原则,统筹协调现有金融监管法律法规体系。
  皮剑龙建议,金融监管法确立安全、效率、公平等基本原则和价值目标,同时,完善与现行金融监管相关法律的整合、补充与协调,建立统一的金融监管法律法规体系。
  金融消费者保护是金融监管的重要目标。皮剑龙建议,金融监管法应加大保护金融消费者合法权益力度,明确金融监管部门的保护职责、相关主体的法律责任等内容,并加大惩处力度,以提高侵害金融消费者合法权益的违法违规成本。
  2023年10月召开的中央金融工作会议强调,要对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。皮剑龙建议,金融监管法中应创设金融风险识别预警及处置机制,细化相应流程与规范,让风险识别预警工作及处置程序流程化、规范化,保证对金融市场的实时监测,特别是对非法集资、影子银行、互联网金融等重点领域的监管,努力做到提前发现、预警并化解潜在的金融风险。
  “要让金融监管部门通过事前准入、事中检测和事后惩戒的全过程干预,强化对金融行业的全方位、全过程监管。”皮剑龙说。

   
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