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综合
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“阿云，你到月底查一下经济补偿金有没有到账，收到后告诉我，有什么问题随时联系……”近日，江苏省海安市人民检察院检委会专职委员打电话叮嘱一起民事支持起诉案件的当事人云某。
2010年3月10日，云某与军某登记结婚。婚后不久，夫妻二人到外地打工。打工期间，军某发现云某行为有些异常。经诊断，云某患有精神疾病。2014年5月，云某被鉴定为精神二级残疾，生活不能自理。同月，村委会为云某申请农村重残补助，每月600余元。
2016年，军某外出打工，带走了云某用于领取重残补助的存折，从此杳无音讯。联系不上丈夫也无法独立生活的云某只好回到娘家，与奶奶、父亲、叔叔共同生活。云某的父亲没有固定收入，叔叔肢体残疾，一家人生活艰难。
2018年，云某因精神疾病加重被村委会送到医院住院治疗，2022年底出院。考虑到云某家的实际困难，村委会为她垫付了4年的住院费用。得知云某用于领取重残补助的存折被军某带走后，村委会对存折进行挂失，但存折内只有1500余元。经查，自2016年12月至2022年7月，存折内4万余元重残补助已全部被军某取走。
今年2月初，村委会干部陪同云某及其父亲到海安市法律援助中心申请法律援助，要求解除云某与军某的婚姻关系，并要求军某退还4万余元重残补助、支付经济补偿。3月，承接该案的代理律师沈某向走访律所的海安市检察院检察官寻求帮助。了解情况后，检察官提出云某可以向检察机关申请支持起诉。当月，沈某代云某向检察院递交支持起诉申请书。
受理后，承办检察官开展走访调查，详细了解云某家庭情况，并尝试联系军某，未果。海安市检察院决定对云某要求军某返还农村重残补助并支付经济补偿的诉讼请求支持起诉，并向市法院送达支持起诉意见书。同时，启动司法救助程序，为云某申请司法救助。
根据法律规定，针对被告下落不明的离婚案件，法院经公告送达后可以缺席判决，但返还4万余元重残补助及支付经济补偿的诉求若得不到兑现，仍旧无法解决云某的问题。为找到军某，海安市检察院联合市公安局、妇联、法律援助中心等部门，多次召开联席会议。最终，决定由公安机关协助寻找军某，检察院、法院开辟快速办案“绿色通道”，妇联组织志愿者对云某进行结对帮扶。
经过不懈努力，今年9月，检察机关掌握了军某的工作单位和暂住地，并告知法院。法院随即组织双方当事人进行诉前调解。经过办案人员释法说理，军某同意返还4万余元重残补助，并支付1万余元经济补偿。同时，双方明确夫妻感情破裂，同意离婚。最终，两人就离婚、返还重残补助和支付经济补偿等达成和解，法院予以确认。
陆吟秋 刘益舟
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| 江苏海安“支持起诉+司法救助+诉前调解”化纷争解心结
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| （ 2023-11-22 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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“阿云，你到月底查一下经济补偿金有没有到账，收到后告诉我，有什么问题随时联系……”近日，江苏省海安市人民检察院检委会专职委员打电话叮嘱一起民事支持起诉案件的当事人云某。
2010年3月10日，云某与军某登记结婚。婚后不久，夫妻二人到外地打工。打工期间，军某发现云某行为有些异常。经诊断，云某患有精神疾病。2014年5月，云某被鉴定为精神二级残疾，生活不能自理。同月，村委会为云某申请农村重残补助，每月600余元。
2016年，军某外出打工，带走了云某用于领取重残补助的存折，从此杳无音讯。联系不上丈夫也无法独立生活的云某只好回到娘家，与奶奶、父亲、叔叔共同生活。云某的父亲没有固定收入，叔叔肢体残疾，一家人生活艰难。
2018年，云某因精神疾病加重被村委会送到医院住院治疗，2022年底出院。考虑到云某家的实际困难，村委会为她垫付了4年的住院费用。得知云某用于领取重残补助的存折被军某带走后，村委会对存折进行挂失，但存折内只有1500余元。经查，自2016年12月至2022年7月，存折内4万余元重残补助已全部被军某取走。
今年2月初，村委会干部陪同云某及其父亲到海安市法律援助中心申请法律援助，要求解除云某与军某的婚姻关系，并要求军某退还4万余元重残补助、支付经济补偿。3月，承接该案的代理律师沈某向走访律所的海安市检察院检察官寻求帮助。了解情况后，检察官提出云某可以向检察机关申请支持起诉。当月，沈某代云某向检察院递交支持起诉申请书。
受理后，承办检察官开展走访调查，详细了解云某家庭情况，并尝试联系军某，未果。海安市检察院决定对云某要求军某返还农村重残补助并支付经济补偿的诉讼请求支持起诉，并向市法院送达支持起诉意见书。同时，启动司法救助程序，为云某申请司法救助。
根据法律规定，针对被告下落不明的离婚案件，法院经公告送达后可以缺席判决，但返还4万余元重残补助及支付经济补偿的诉求若得不到兑现，仍旧无法解决云某的问题。为找到军某，海安市检察院联合市公安局、妇联、法律援助中心等部门，多次召开联席会议。最终，决定由公安机关协助寻找军某，检察院、法院开辟快速办案“绿色通道”，妇联组织志愿者对云某进行结对帮扶。
经过不懈努力，今年9月，检察机关掌握了军某的工作单位和暂住地，并告知法院。法院随即组织双方当事人进行诉前调解。经过办案人员释法说理，军某同意返还4万余元重残补助，并支付1万余元经济补偿。同时，双方明确夫妻感情破裂，同意离婚。最终，两人就离婚、返还重残补助和支付经济补偿等达成和解，法院予以确认。
陆吟秋 刘益舟
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