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法治调研
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调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的传家宝。黑龙江省鸡西市中级人民法院要用好这个传家宝，充分发挥司法调研辅助领导决策、指导审判实践、推进司法改革的作用，为推动新时代人民法院工作高质量发展提供“金钥匙”。
一、坚持“三结合”，撒好调查研究一张网
深入开展调查研究，既是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，更是人民法院坚持党的领导的生动实践，必须把讲政治贯穿调研工作始终。
坚持调查研究与政治建设相结合。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，也是司法工作坚持正确政治方向的根本保证。要把党的绝对领导作为最大优势贯穿司法调研工作全过程，确保法院各方面工作始终沿着中国特色社会主义法治道路阔步前进。
坚持调查研究与服务大局相结合。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要贯彻落实中国式现代化本质要求，紧紧围绕黑龙江省发展目标和中心工作，找准找实法院服务大局工作的切入点和着力点，在促进高质量发展的主战场，如优化营商环境、振兴民营经济、推进诉源治理等领域开展调查研究，才能把握好诉讼矛盾的化解规律和制约法院高质量发展的主要矛盾，并将调研成果转化为服务大局的指导意见和工作措施，在服务龙江全面振兴全方位振兴中彰显司法作为。
坚持调查研究与科学决策相结合。正确的决策和决策的正确贯彻落实都离不开调查研究。在推进法院工作现代化的进程中，越是任务重、压力大，越要通过调研找依据、作决策；越是面临新情况、新问题，越要通过调研审慎应对；越是遇到疑难复杂案件，越要通过调研释法解疑。只有通过及时有效、深入持久和有针对性的综合调研工作，才能将上级决策部署与法院实际紧密结合，不断提高人民法院公正司法、司法为民的能力和水平。
二、聚力“三个点”，打开破解短板一扇门
新时代人民法院的调查研究工作要紧紧围绕“公正与效率”主题，着力在抓首要、提质效，促公正、提效率上下功夫，切实解决法院高质量发展过程中存在的突出问题。
以调研发现问题为切入点。问题是时代的声音，调查研究是发现问题的重要途径。要聚焦新时代人民法院的新使命新任务开展调查研究，找准服务发展大局、落实上级决策部署的堵点问题；要聚焦人民法院工作现代化开展调查研究，找准影响法院高质量发展的司法能力、审判体系、信息化建设等难点问题；要聚焦人民群众的急难愁盼问题开展调查研究，找准影响人民群众公平正义感受的立案、诉讼、执行、信访等环节的痛点问题。只有通过不断深入调研，才能准确识变、科学应变、主动求变。
以调研推进创新为着力点。在调研中发现问题，在调研中寻求破题之法是人民法院攻坚克难、开拓前进的必由之路。围绕诉讼案件大幅增长的现实情况，要在调研中深刻领悟抓前端、治未病，抓末端、治已病的重要性，深入推进审级职能定位改革，发挥基层法院实质性化解矛盾纠纷的职能作用，主动融入社会治理大格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将诉源治理贯穿法院受、立、审、执、诉等案件办理全过程；围绕优化法治化营商环境，要在调研中找到与先进地区的差距，补齐不足，以更高标准、更有力举措发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，激发市场活力，稳定市场秩序，打造鸡西法治化营商环境新名片；围绕方便群众诉讼，要在调研中掌握不同群体的多元司法需求，既要深入推进移动微法院和12368热线建设，同时也要深入开展特色人民法庭创建活动，积极推进巡回审判，推进一站式诉讼服务体系在基层扎根，让人民群众的司法获得感更加充实。
以调研提升质效为落脚点。司法调研工作的终极目标是在更高层次上实现司法为民。通过调研及时掌握审判质量、法律适用、司法审判中存在的突出问题，进一步强化“质量第一，提高效率”的理念，用足用好繁简分流机制，持续推进均衡结案，杜绝“前松后紧”“集中清积”“突击结案”，提升服判息诉率，降低发改率，将提升司法效率落到实处。同时，完善监督管理机制，推动审判委员会、专业法官会议研判重大疑难案件，统一法律适用，规范司法权力运行，努力实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
三、发挥“三股力”，下好成果转化一盘棋
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功，事关人民法院工作的高质量发展。因此，要发挥整体合力作用，促进调研成果转化。
发挥头雁力量，让调查研究更有力度。司法调研工作要想打开局面、快速推进、取得实效，领导干部是关键因素、力量核心。领导干部要以上率下，带头身入基层，心到基层，看成绩、比成效、看问题、比差距，全面凝聚共识、树典型、督落后、聚合力，努力打通工作堵点，将调研成效转化为深化能力作风建设的生动实践，促进法院工作一体推进、立体提升。
发挥群众力量，让调查研究更有深度。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。司法调研要践行“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）工作方法，采取一竿子插到底的“穿透式”调研，与基层一线、与人民群众面对面交流，问需于民、问计于民，沉下心来把情况摸清楚，把问题症结分析透，把思路对策想明白，才能科学决策，把工作落实落细落到位。
发挥科技力量，让调查研究更有精度。科学严谨的统计数据分析是调查研究的重要组成部分，也是服务领导决策的重要依据。要充分挖掘司法大数据的价值，深化数据助决策、数据防风险、数据促规范、数据辅审判的作用，客观准确全面呈现审判执行工作态势，不断推出精品调研成果持续推进审判体系和审判能力现代化建设。
党的二十大报告提出，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。我们将继续贯彻落实好有关决策部署，守正创新、履职尽责，发挥好调查研究的先导作用，不断提升司法质效。
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| 用调查研究“金钥匙”提升司法质效
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| （ 2023-08-07 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 孙勇
黑龙江省鸡西市中级人民法院
党组书记、院长 |
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调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的传家宝。黑龙江省鸡西市中级人民法院要用好这个传家宝，充分发挥司法调研辅助领导决策、指导审判实践、推进司法改革的作用，为推动新时代人民法院工作高质量发展提供“金钥匙”。
一、坚持“三结合”，撒好调查研究一张网
深入开展调查研究，既是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，更是人民法院坚持党的领导的生动实践，必须把讲政治贯穿调研工作始终。
坚持调查研究与政治建设相结合。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，也是司法工作坚持正确政治方向的根本保证。要把党的绝对领导作为最大优势贯穿司法调研工作全过程，确保法院各方面工作始终沿着中国特色社会主义法治道路阔步前进。
坚持调查研究与服务大局相结合。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要贯彻落实中国式现代化本质要求，紧紧围绕黑龙江省发展目标和中心工作，找准找实法院服务大局工作的切入点和着力点，在促进高质量发展的主战场，如优化营商环境、振兴民营经济、推进诉源治理等领域开展调查研究，才能把握好诉讼矛盾的化解规律和制约法院高质量发展的主要矛盾，并将调研成果转化为服务大局的指导意见和工作措施，在服务龙江全面振兴全方位振兴中彰显司法作为。
坚持调查研究与科学决策相结合。正确的决策和决策的正确贯彻落实都离不开调查研究。在推进法院工作现代化的进程中，越是任务重、压力大，越要通过调研找依据、作决策；越是面临新情况、新问题，越要通过调研审慎应对；越是遇到疑难复杂案件，越要通过调研释法解疑。只有通过及时有效、深入持久和有针对性的综合调研工作，才能将上级决策部署与法院实际紧密结合，不断提高人民法院公正司法、司法为民的能力和水平。
二、聚力“三个点”，打开破解短板一扇门
新时代人民法院的调查研究工作要紧紧围绕“公正与效率”主题，着力在抓首要、提质效，促公正、提效率上下功夫，切实解决法院高质量发展过程中存在的突出问题。
以调研发现问题为切入点。问题是时代的声音，调查研究是发现问题的重要途径。要聚焦新时代人民法院的新使命新任务开展调查研究，找准服务发展大局、落实上级决策部署的堵点问题；要聚焦人民法院工作现代化开展调查研究，找准影响法院高质量发展的司法能力、审判体系、信息化建设等难点问题；要聚焦人民群众的急难愁盼问题开展调查研究，找准影响人民群众公平正义感受的立案、诉讼、执行、信访等环节的痛点问题。只有通过不断深入调研，才能准确识变、科学应变、主动求变。
以调研推进创新为着力点。在调研中发现问题，在调研中寻求破题之法是人民法院攻坚克难、开拓前进的必由之路。围绕诉讼案件大幅增长的现实情况，要在调研中深刻领悟抓前端、治未病，抓末端、治已病的重要性，深入推进审级职能定位改革，发挥基层法院实质性化解矛盾纠纷的职能作用，主动融入社会治理大格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将诉源治理贯穿法院受、立、审、执、诉等案件办理全过程；围绕优化法治化营商环境，要在调研中找到与先进地区的差距，补齐不足，以更高标准、更有力举措发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，激发市场活力，稳定市场秩序，打造鸡西法治化营商环境新名片；围绕方便群众诉讼，要在调研中掌握不同群体的多元司法需求，既要深入推进移动微法院和12368热线建设，同时也要深入开展特色人民法庭创建活动，积极推进巡回审判，推进一站式诉讼服务体系在基层扎根，让人民群众的司法获得感更加充实。
以调研提升质效为落脚点。司法调研工作的终极目标是在更高层次上实现司法为民。通过调研及时掌握审判质量、法律适用、司法审判中存在的突出问题，进一步强化“质量第一，提高效率”的理念，用足用好繁简分流机制，持续推进均衡结案，杜绝“前松后紧”“集中清积”“突击结案”，提升服判息诉率，降低发改率，将提升司法效率落到实处。同时，完善监督管理机制，推动审判委员会、专业法官会议研判重大疑难案件，统一法律适用，规范司法权力运行，努力实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
三、发挥“三股力”，下好成果转化一盘棋
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功，事关人民法院工作的高质量发展。因此，要发挥整体合力作用，促进调研成果转化。
发挥头雁力量，让调查研究更有力度。司法调研工作要想打开局面、快速推进、取得实效，领导干部是关键因素、力量核心。领导干部要以上率下，带头身入基层，心到基层，看成绩、比成效、看问题、比差距，全面凝聚共识、树典型、督落后、聚合力，努力打通工作堵点，将调研成效转化为深化能力作风建设的生动实践，促进法院工作一体推进、立体提升。
发挥群众力量，让调查研究更有深度。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。司法调研要践行“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）工作方法，采取一竿子插到底的“穿透式”调研，与基层一线、与人民群众面对面交流，问需于民、问计于民，沉下心来把情况摸清楚，把问题症结分析透，把思路对策想明白，才能科学决策，把工作落实落细落到位。
发挥科技力量，让调查研究更有精度。科学严谨的统计数据分析是调查研究的重要组成部分，也是服务领导决策的重要依据。要充分挖掘司法大数据的价值，深化数据助决策、数据防风险、数据促规范、数据辅审判的作用，客观准确全面呈现审判执行工作态势，不断推出精品调研成果持续推进审判体系和审判能力现代化建设。
党的二十大报告提出，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。我们将继续贯彻落实好有关决策部署，守正创新、履职尽责，发挥好调查研究的先导作用，不断提升司法质效。
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