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法治调研
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本版面文章
· 抓实公正与效率 推进法院工作现代化
· 让法治贯穿古城保护工作始终
· 担实黄河上游生态保护检察责任
· 不断扩大诉源治理参与度

抓实公正与效率 推进法院工作现代化

( 2023-07-31 ) 稿件来源: 法治日报法治调研
  傅信平 江西省高级人民法院党组书记、院长
  开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是今年全党政治生活中的一件大事。人民法院是党领导下的审判机关,既是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关。江西省各级法院必须扛起主体责任,加强组织领导,精准对标对表,精心研究谋划,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持为大局服务、为人民司法,坚决扛起“作示范、勇争先”的使命责任,不断推进法院工作现代化的江西实践,努力为服务保障全面建设社会主义现代化国家贡献更多司法力量。
  一、推进审判理念现代化,把能动司法贯穿审判工作始终
  思想观念是行动的先导,是推动变革的力量。人民法院能动司法是一种服务型司法、主动型司法、高效型司法,就是要发挥司法的主观能动性,积极主动为党和国家工作大局服务,为经济社会发展服务。推进审判理念现代化,就是要牢固树立能动司法理念,坚持个案办理与诉源治理一体推进,把厚植党的执政根基落到实处,把为大局服务、为人民司法落到实处。
  要加快推进刑事审判理念现代化。始终坚持治罪和治理并重,引领促进社会法治意识、法治观念不断提升。高度关注社情民意,将法律的专业判断与民众的朴素认知融合起来,以严谨的法理彰显司法的理性,以公正的情理展现司法的良知,努力实现个案公正与类案公正、法律公正与社会公正的统一。紧紧依靠党委、党委政法委的领导,加强与公安机关、检察机关的协同配合,做实做好司法救助、矛盾化解、受害方谅解等工作,深化落实认罪认罚从宽制度,共同推进涉案企业合规改革,推动刑事案件的诉源治理。
  要加快推进民事审判理念现代化。要在党委、党委政法委的领导下,积极融入自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,加强对人民调解等非诉解纷力量的指导,真正把矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持法治和德治相结合,妥善审理婚姻家庭等常见纠纷,注重总结梳理涉及诚实信用、公序良俗等原则的典型案例,并及时向社会发布,大力弘扬社会主义核心价值观。近年来,全省法院加大诉调对接力度,深入推进“一站式”多元解纷建设,推动诉前化解、多元共治,工作卓有成效。我们要把端口再往前延伸,推动实现矛盾纠纷在社区、乡村、乡镇、企业、单位就地化解。
  要加快推进行政审判理念现代化。牢固树立双赢多赢共赢理念,大力推进实质性化解行政争议工作。通过发布典型案例、开展同堂培训等方式,把司法理念、裁判标准向前传导至行政执法环节,支持促进政府在行政程序环节化解矛盾纠纷。进一步支持促进政府加强重点领域矛盾纠纷的源头治理,携手检察机关,推动解决社会公共利益领域的突出问题。
  二、推进审判体系现代化,构建公正高效、开放透明、便民利民的法院工作体系
  推进审判体系现代化,是推进法院工作现代化的重要依托,也是我们破解难题、推动发展、担当实干的有力支撑。坚持党对法院工作的绝对领导、坚持以人民为中心的根本立场、坚定不移走中国特色社会主义法治道路,实现公正与效率的统一,迫切需要我们构建公正高效、开放透明、便民利民的法院工作体系,着力在健全完善党的领导机制、法院职能机制、审判权力运行机制、维稳安全稳定机制、司法为民服务机制等方面下功夫。
  要围绕“老百姓到法院打官司是要解决问题”的目标,聚焦全方位全流程推进矛盾纠纷实质性化解,坚持法理情相统一,注重多元解纷、调判结合、释法析理、判后答疑等工作,努力实现案结事了人和。要健全组织化行权机制,完善服务保障型监督管理举措,强化专业法官会议的制度刚性,提升制约监督智能化,为法院宏观决策及微观指导提供依据,推动提高办案质效。要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,深化司法公开建设,不断拓宽人民群众参与、监督司法的渠道,完善公众参与和民意表达机制,更加注重广纳群言、广集众智、广用民力,让越来越多的当事人尊重法官、信任法院、信仰法治。要强化精品意识,树牢品牌思维,在总结提炼、发扬传统、宣传表彰中打造精品亮点,努力创造更多江西经验、江西特色、江西样板。
  要聚集“实际执行到位率”这个重点指标,加大执行工作力度,坚决惩治消极执行、选择性执行和乱执行,切实提升人民群众对执行工作的获得感。
  三、推进审判能力现代化,提升法院队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质
  推进法院工作现代化,不仅是重要部署,而且是专业性要求,必须注重提升审判能力。
  人民法院的政治机关属性,决定了法院队伍政治素质必须有更高标准、更严要求,绝不可以漫不经心。要抓实建强政治素质,通过学习、思考、实践,深刻领悟党的创新理论,持之以恒用以凝心铸魂、武装头脑。
  要将司法审判工作和政治建设融为一体,做到讲政治和讲法治相统一。要抓实建强业务素质,弘扬专业精神,加强专业能力建设,结合工作需要学习,做到干什么学什么、缺什么补什么,坚持在干中学、学中干,不仅要深化掌握审判实务能力,把所学专业知识有机融入实践,而且要学习好公正审判工作相关的新知识、新技能,不断完善依法能动履职必备的知识体系。要突出问题导向,深入调查研究,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。
  要抓实建强职业道德素质,牢固树立“严管就是厚爱,监督就是保护”理念,坚持严的主基调不动摇,抓实全面从严治党,坚持以“零容忍”态度惩治干警违纪违法行为,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
  要把讲政治、顾大局同提升自身能力素质结合起来,善于运用政治智慧、法治智慧、审判智慧推动案件办理实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

   
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