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法治调研
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未成年人是祖国的花朵，民族的希望。四川省阿坝藏族羌族自治州地处川甘青三省交界处，是全国唯一的藏族羌族自治州、最大的羌族聚居区。做好民族地区未成年人司法保护工作既是维护未成年人合法权益、促进未成年人综合保护的务实之举，更是促进民族团结进步、社会稳定长治久安的固本之策。近年来，阿坝州检察机关聚焦品牌引领、融合发展、基地辐射，以点带面全面推动未检工作提质增效。
一、打造特色未检品牌，以法治护航未成年人健康成长
阿坝州特殊的地理位置、历史条件和民族结构、宗教信仰等，让未成年人保护工作显得尤为重要。2018年，阿坝州人民检察院打造了民族地区首个未成年人检察品牌“格桑梅朵”（“格桑”藏语意为幸福，“梅朵”意为花朵），寓意对青少年儿童健康成长的殷切希望和美好愿景。
为确保品牌内涵契合民族地区未成年人保护的现实需要，我们将爱国教育作为“格桑梅朵”核心任务，以“同向、笃法、聚力、帮护”品牌理念，充分发挥司法保护、犯罪预防、心理援助、帮教挽救功能作用，提出“五个一”建设（即精建一个未检团队、组建一支女子双语法治巡讲团、建设一批法治教育实践基地、观护帮教基地和办案工作区），以点带面、全面铺开，多角度、全方位提高品牌影响力。目前全州已有13个子品牌，建成11个未检基地。
二、以品牌为引领，推进未成年人全面综合保护
未成年人检察工作是一项复杂的社会系统工程，需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”共同发力。近年来，阿坝州检察机关在品牌影响力加持下，通过携手内外各方力量，推动区域协同发力，在不同领域建立健全未成年人保护工作机制，以检察履职融入和推动未成年人全面综合保护。
融入学校保护。从检察长开始全面落实检察官担任法治副校长工作，紧盯“一号检察建议”落实落地，会同公安机关、教育部门落实相关工作机制，推动密切接触未成年人行业入职查询全覆盖，促使行业系统出台预防校园欺凌等系列机制，有效消除未成年人受侵害隐患，确保校园安全。深化“法治进校园”工作力度，依托巡讲团和教育基地，开展“走出去+请进来”“订单式+菜单式”普法模式，提升未成年人法治教育精准度。
融入家庭保护。家庭教育不只是家事，更是国事。阿坝州检察院在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育评估，为案件处理及帮教提供精准参考。例如，若尔盖县检察院对监护严重失职的父母发出督促监护令，明确提出优化监护措施，并开展定向帮扶和动态回访，有力促进“甩手家长”依法带娃。阿坝州检察院同州妇联健全联系机制，开展专题座谈，会签协作机制，指导基层院在全州范围共同建成家庭教育指导站，畅通渠道、凝聚合力，实现家庭保护与未检工作的“双向奔赴”。
形成多方合力。针对一些涉未案件中存在的“案结事未了”“创伤久难平”问题，充分运用司法救助、支持起诉、检察建议等载体有效化解社会矛盾，释放司法温情，并针对不同个案制定检察普法教案。例如，汶川县检察院在对某刑事被害人开展救助过程中，积极联系社会爱心团队，形成多元救助缓解孩子上学难题；又积极向地方党委、政府寻求支持，给予该家庭产业发展扶持资金，保证有稳定的生活来源。
三、聚焦品牌提质增效，延伸未检保护力度
党的二十大报告提出，加强和改进未成年人思想道德建设。今年的中央政法工作会议强调，奋力推进政法工作现代化。阿坝州检察机关以推进检察工作现代化为指引，积极延伸拓展“格桑梅朵”服务触角和实践载体，推动“格桑梅朵”青少年法治教育实践基地实质化运行。
把爱国主义情怀深深根植于民族地区孩子内心。爱国是人的立德之源、立功之本。为激发高原民族地区未成年人爱国热情，滋润其法治心田，阿坝州检察机关坚持以维护国家安全为立足点，将爱国主义教育、民族团结进步、生态环境保护、青少年安全防护等有机结合，编撰了藏汉双语《格桑花开》青少年法治和安全教育读本等系列检察产品，深得学校师生喜爱和一致好评。创新编制《梅朵誓词》，并以制发检察建议的方式，推动在全州各中小学在升旗仪式上开展向国旗宣誓活动，让爱党爱国精神在未成年人心中牢牢扎根。
最大化延伸基地研学功能。在实践中，我们发现有些法治教育流于形式，青少年受用较少。为实现教而有学，学以致用的最佳效果，阿坝州检察机关积极推动法治教育与法治实践相结合，以沉浸式普法、研学式阵地、亲民式体验为导向，持续丰富基地教学内容，积极开展模拟体验教学和法治研学活动。例如松潘县检察院联合律师事务所、志愿者服务协会、社会工作协会开展法治夏令营、模拟法庭研学活动，让受教学生“现学现卖”，真正让法治理念入脑入心。
创新研制“云上格桑梅朵”。阿坝州很多学校地处偏远，存在法治教育师资不足、校外活动跨度大、交通不便等问题，为此，我们积极探索“云上格桑梅朵”研发和运用，借助微信公众号安全管理平台为各中小学校创新编制和收集普法“云课堂”，与学校网络教学系统连接，根据学校需求，编制和收集相关法治教育课程，既解决现实问题，又有效提高偏远地区未成年人法治教育意识。目前，“云上格桑梅朵”还开通了法治直播预告、实时线上VR参观等功能，实现了“指尖普法”。
少年强则国强，少年兴则民族兴。保护未成年人事关亿万家庭幸福生活，事关党和人民事业薪火相传。当前，主题教育在全国各地深入开展。阿坝州检察机关将严格按照主题教育要求，大力开展调查研究，进一步把握民族地区未成年人保护工作的特点和难点，找准民族地区未成年人检察工作发力点，求真务实开拓进取，创新发展砥砺前行，让格桑梅朵花开更艳，为强国建设、民族复兴作出新的更大检察贡献！
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| 打造特色检察品牌守护“希望之花”
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| （ 2023-05-29 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 宋骥
四川省阿坝藏族羌族自治州
人民检察院党组书记、检察长
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未成年人是祖国的花朵，民族的希望。四川省阿坝藏族羌族自治州地处川甘青三省交界处，是全国唯一的藏族羌族自治州、最大的羌族聚居区。做好民族地区未成年人司法保护工作既是维护未成年人合法权益、促进未成年人综合保护的务实之举，更是促进民族团结进步、社会稳定长治久安的固本之策。近年来，阿坝州检察机关聚焦品牌引领、融合发展、基地辐射，以点带面全面推动未检工作提质增效。
一、打造特色未检品牌，以法治护航未成年人健康成长
阿坝州特殊的地理位置、历史条件和民族结构、宗教信仰等，让未成年人保护工作显得尤为重要。2018年，阿坝州人民检察院打造了民族地区首个未成年人检察品牌“格桑梅朵”（“格桑”藏语意为幸福，“梅朵”意为花朵），寓意对青少年儿童健康成长的殷切希望和美好愿景。
为确保品牌内涵契合民族地区未成年人保护的现实需要，我们将爱国教育作为“格桑梅朵”核心任务，以“同向、笃法、聚力、帮护”品牌理念，充分发挥司法保护、犯罪预防、心理援助、帮教挽救功能作用，提出“五个一”建设（即精建一个未检团队、组建一支女子双语法治巡讲团、建设一批法治教育实践基地、观护帮教基地和办案工作区），以点带面、全面铺开，多角度、全方位提高品牌影响力。目前全州已有13个子品牌，建成11个未检基地。
二、以品牌为引领，推进未成年人全面综合保护
未成年人检察工作是一项复杂的社会系统工程，需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”共同发力。近年来，阿坝州检察机关在品牌影响力加持下，通过携手内外各方力量，推动区域协同发力，在不同领域建立健全未成年人保护工作机制，以检察履职融入和推动未成年人全面综合保护。
融入学校保护。从检察长开始全面落实检察官担任法治副校长工作，紧盯“一号检察建议”落实落地，会同公安机关、教育部门落实相关工作机制，推动密切接触未成年人行业入职查询全覆盖，促使行业系统出台预防校园欺凌等系列机制，有效消除未成年人受侵害隐患，确保校园安全。深化“法治进校园”工作力度，依托巡讲团和教育基地，开展“走出去+请进来”“订单式+菜单式”普法模式，提升未成年人法治教育精准度。
融入家庭保护。家庭教育不只是家事，更是国事。阿坝州检察院在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育评估，为案件处理及帮教提供精准参考。例如，若尔盖县检察院对监护严重失职的父母发出督促监护令，明确提出优化监护措施，并开展定向帮扶和动态回访，有力促进“甩手家长”依法带娃。阿坝州检察院同州妇联健全联系机制，开展专题座谈，会签协作机制，指导基层院在全州范围共同建成家庭教育指导站，畅通渠道、凝聚合力，实现家庭保护与未检工作的“双向奔赴”。
形成多方合力。针对一些涉未案件中存在的“案结事未了”“创伤久难平”问题，充分运用司法救助、支持起诉、检察建议等载体有效化解社会矛盾，释放司法温情，并针对不同个案制定检察普法教案。例如，汶川县检察院在对某刑事被害人开展救助过程中，积极联系社会爱心团队，形成多元救助缓解孩子上学难题；又积极向地方党委、政府寻求支持，给予该家庭产业发展扶持资金，保证有稳定的生活来源。
三、聚焦品牌提质增效，延伸未检保护力度
党的二十大报告提出，加强和改进未成年人思想道德建设。今年的中央政法工作会议强调，奋力推进政法工作现代化。阿坝州检察机关以推进检察工作现代化为指引，积极延伸拓展“格桑梅朵”服务触角和实践载体，推动“格桑梅朵”青少年法治教育实践基地实质化运行。
把爱国主义情怀深深根植于民族地区孩子内心。爱国是人的立德之源、立功之本。为激发高原民族地区未成年人爱国热情，滋润其法治心田，阿坝州检察机关坚持以维护国家安全为立足点，将爱国主义教育、民族团结进步、生态环境保护、青少年安全防护等有机结合，编撰了藏汉双语《格桑花开》青少年法治和安全教育读本等系列检察产品，深得学校师生喜爱和一致好评。创新编制《梅朵誓词》，并以制发检察建议的方式，推动在全州各中小学在升旗仪式上开展向国旗宣誓活动，让爱党爱国精神在未成年人心中牢牢扎根。
最大化延伸基地研学功能。在实践中，我们发现有些法治教育流于形式，青少年受用较少。为实现教而有学，学以致用的最佳效果，阿坝州检察机关积极推动法治教育与法治实践相结合，以沉浸式普法、研学式阵地、亲民式体验为导向，持续丰富基地教学内容，积极开展模拟体验教学和法治研学活动。例如松潘县检察院联合律师事务所、志愿者服务协会、社会工作协会开展法治夏令营、模拟法庭研学活动，让受教学生“现学现卖”，真正让法治理念入脑入心。
创新研制“云上格桑梅朵”。阿坝州很多学校地处偏远，存在法治教育师资不足、校外活动跨度大、交通不便等问题，为此，我们积极探索“云上格桑梅朵”研发和运用，借助微信公众号安全管理平台为各中小学校创新编制和收集普法“云课堂”，与学校网络教学系统连接，根据学校需求，编制和收集相关法治教育课程，既解决现实问题，又有效提高偏远地区未成年人法治教育意识。目前，“云上格桑梅朵”还开通了法治直播预告、实时线上VR参观等功能，实现了“指尖普法”。
少年强则国强，少年兴则民族兴。保护未成年人事关亿万家庭幸福生活，事关党和人民事业薪火相传。当前，主题教育在全国各地深入开展。阿坝州检察机关将严格按照主题教育要求，大力开展调查研究，进一步把握民族地区未成年人保护工作的特点和难点，找准民族地区未成年人检察工作发力点，求真务实开拓进取，创新发展砥砺前行，让格桑梅朵花开更艳，为强国建设、民族复兴作出新的更大检察贡献！
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