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法治调研
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不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》），这是党和国家专门围绕法学教育和法学理论研究发布的重要文件，明确了我国法学教育和法学理论研究的中长期发展目标，从坚持正确政治方向、改革完善法学院校体系、加快完善法学教育体系、创新发展法学理论研究体系等方面作出详细部署，为今后一个时期建设中国特色、世界一流法学院校，造就一批具有国际影响力的法学专家学者、持续培养大批德才兼备的高素质法治人才指明了方向，对形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系具有重要意义。今年全国两会期间，做好新时代法学教育和法学理论研究也是从事法学教育领域的代表委员的重点议题。
法学教育和法学理论研究承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的重大使命，在推进全面依法治国中具有重要地位和作用。进入新时代，我们对法治人才的需要比以往任何时期都更加迫切。
全面依法治国是一个系统工程，法治人才培养是其重要组成部分。法律的生命力在于实施，法律的实施在于人。建设法治国家、法治政府、法治社会，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开一支高素质的法治工作队伍。法治人才培养上不去，法治领域不能人才辈出，全面依法治国就不可能做好。
培养高素质法治人才，需要明确法治人才培养目标，并将其贯穿于法学教育的全过程，这也是新时代法学教育的根本要求。《意见》明确提出，坚持立德树人、德法兼修，努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学功底的法治人才。这是法治人才培养的基本要求，对法学教育事业具有重要指导意义。
第一，培养具有坚定理想信念的法治人才。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治人才大多从事立法、执法、司法等关键岗位，肩负重大职责使命。理想信念是法治人才的精神支柱，思想政治素质是法治人才的根本要求。要将法治人才培养成为马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论的坚定信仰者、坚决实践者、坚强捍卫者，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要发挥习近平法治思想对于人才培养价值体系、知识体系的引领和塑造作用，切实推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，实现“知识体系—教材体系—教学体系”一体贯通。确保新时代法治人才具有坚定的政治信念和正确的政治方向，推进政治品格、职业伦理和专业能力的有机统合，培养造就信念坚定、德法兼修的高素质法治人才。
第二，培养具有强烈家国情怀的法治人才。法治是治国理政的基本方式，法治人才是法治建设的推动者和践行者，是全面依法治国的生力军。中国特色社会主义法治道路是根植中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的必然选择。培养新时代高素质法治人才，必须立足中国实际，将强烈的家国情怀作为法治人才的基本要求。坚持想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需的人才培养导向。法治人才要胸怀“国之大者”，法学院校要努力培养胸怀祖国、胸怀人民、胸怀中国特色社会主义伟大事业的法治人才，帮助他们立大志、讲大德、怀大略、有大局，努力成为时刻关心党和国家前途命运、时刻关心中华民族伟大复兴、时刻关心人民幸福安康、时刻关心社会长治久安的优秀人才。
第三，培养具有扎实法学功底的法治人才。我们要以中国自主的法学知识体系为依托，将马克思主义法学基本原理同中国法治建设具体实际相结合，同中华优秀传统法律文化相结合，从中国法治实践中提炼中国法学解释框架，建构中国自主的法学知识体系。把中国自主的法学知识体系作为法治人才培养的知识来源，培养具有扎实法学功底的法治人才，就要将法学知识体系成果转化为课程教学内容，将扎实的法学理论知识与法治实践能力相结合。法学是研究法律制度、法律现象及其规律的社会科学，以探求公平正义为价值追求。拥有牢固的法学知识、缜密的法学思维和良好的法学素养是法治人才从事法律职业的安身立命之本。学生要养成良好法学素养，既要打牢法学基础知识，又要强化法学实践教学。一方面，法学教育要培养学生掌握法学的核心范畴、基础理论、专业知识，研习法律适用的技术和方法；另一方面，还要培养学生深入了解法治实践，从实践中汲取和丰富法学知识、提升工作能力。
培养高素质法治人才，必须坚持立德树人、德法兼修。《意见》指出，注重思想道德素养培育，结合社会实践，积极开展理想信念教育、中华优秀传统法律文化教育，大力弘扬社会主义法治精神，健全法律职业伦理和职业操守教育机制，培育学生崇尚法治、捍卫公正、恪守良知的职业品格。我们的法学教育要坚持立德树人，不仅要提高学生的法学知识水平，而且要培养学生的思想道德素养。要先把人做好，然后才可能成为合格的法治人才。立德树人、德法兼修是社会主义法学教育和法治人才培养的根本底色。要引导广大法治人才时刻注重自身思想品德修养，恪守法律职业伦理底线，既讲大德，也讲公德、讲私德，努力塑造德才兼备、德法兼修、明法笃行的法律职业共同体。
高素质法治人才是全面依法治国的基础，是有力的法治保障体系的重要组成部分，对在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。党的二十大报告提出，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这深刻表明我们党更加注重以法治促进和保障中国式现代化，也为我国法学教育和法学理论研究提出了新的重大课题，蕴含着我国法学教育改革、法学研究理论创新发展的新机遇。
我们要认真贯彻落实党的二十大精神，在改革完善法学院校体系、加快完善法学教育体系、创新发展法学理论研究体系中发挥作用，培养出更多高素质的法治人才，取得更多高质量研究成果，争取早日建成中国特色、世界一流的法学院校，为强国建设提供有力的人才保障。
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| 为强国建设培养高素质法治人才
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| （ 2023-04-03 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 马怀德
全国政协委员、中国政法大学校长
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不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》），这是党和国家专门围绕法学教育和法学理论研究发布的重要文件，明确了我国法学教育和法学理论研究的中长期发展目标，从坚持正确政治方向、改革完善法学院校体系、加快完善法学教育体系、创新发展法学理论研究体系等方面作出详细部署，为今后一个时期建设中国特色、世界一流法学院校，造就一批具有国际影响力的法学专家学者、持续培养大批德才兼备的高素质法治人才指明了方向，对形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系具有重要意义。今年全国两会期间，做好新时代法学教育和法学理论研究也是从事法学教育领域的代表委员的重点议题。
法学教育和法学理论研究承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的重大使命，在推进全面依法治国中具有重要地位和作用。进入新时代，我们对法治人才的需要比以往任何时期都更加迫切。
全面依法治国是一个系统工程，法治人才培养是其重要组成部分。法律的生命力在于实施，法律的实施在于人。建设法治国家、法治政府、法治社会，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开一支高素质的法治工作队伍。法治人才培养上不去，法治领域不能人才辈出，全面依法治国就不可能做好。
培养高素质法治人才，需要明确法治人才培养目标，并将其贯穿于法学教育的全过程，这也是新时代法学教育的根本要求。《意见》明确提出，坚持立德树人、德法兼修，努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学功底的法治人才。这是法治人才培养的基本要求，对法学教育事业具有重要指导意义。
第一，培养具有坚定理想信念的法治人才。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治人才大多从事立法、执法、司法等关键岗位，肩负重大职责使命。理想信念是法治人才的精神支柱，思想政治素质是法治人才的根本要求。要将法治人才培养成为马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论的坚定信仰者、坚决实践者、坚强捍卫者，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要发挥习近平法治思想对于人才培养价值体系、知识体系的引领和塑造作用，切实推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，实现“知识体系—教材体系—教学体系”一体贯通。确保新时代法治人才具有坚定的政治信念和正确的政治方向，推进政治品格、职业伦理和专业能力的有机统合，培养造就信念坚定、德法兼修的高素质法治人才。
第二，培养具有强烈家国情怀的法治人才。法治是治国理政的基本方式，法治人才是法治建设的推动者和践行者，是全面依法治国的生力军。中国特色社会主义法治道路是根植中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的必然选择。培养新时代高素质法治人才，必须立足中国实际，将强烈的家国情怀作为法治人才的基本要求。坚持想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需的人才培养导向。法治人才要胸怀“国之大者”，法学院校要努力培养胸怀祖国、胸怀人民、胸怀中国特色社会主义伟大事业的法治人才，帮助他们立大志、讲大德、怀大略、有大局，努力成为时刻关心党和国家前途命运、时刻关心中华民族伟大复兴、时刻关心人民幸福安康、时刻关心社会长治久安的优秀人才。
第三，培养具有扎实法学功底的法治人才。我们要以中国自主的法学知识体系为依托，将马克思主义法学基本原理同中国法治建设具体实际相结合，同中华优秀传统法律文化相结合，从中国法治实践中提炼中国法学解释框架，建构中国自主的法学知识体系。把中国自主的法学知识体系作为法治人才培养的知识来源，培养具有扎实法学功底的法治人才，就要将法学知识体系成果转化为课程教学内容，将扎实的法学理论知识与法治实践能力相结合。法学是研究法律制度、法律现象及其规律的社会科学，以探求公平正义为价值追求。拥有牢固的法学知识、缜密的法学思维和良好的法学素养是法治人才从事法律职业的安身立命之本。学生要养成良好法学素养，既要打牢法学基础知识，又要强化法学实践教学。一方面，法学教育要培养学生掌握法学的核心范畴、基础理论、专业知识，研习法律适用的技术和方法；另一方面，还要培养学生深入了解法治实践，从实践中汲取和丰富法学知识、提升工作能力。
培养高素质法治人才，必须坚持立德树人、德法兼修。《意见》指出，注重思想道德素养培育，结合社会实践，积极开展理想信念教育、中华优秀传统法律文化教育，大力弘扬社会主义法治精神，健全法律职业伦理和职业操守教育机制，培育学生崇尚法治、捍卫公正、恪守良知的职业品格。我们的法学教育要坚持立德树人，不仅要提高学生的法学知识水平，而且要培养学生的思想道德素养。要先把人做好，然后才可能成为合格的法治人才。立德树人、德法兼修是社会主义法学教育和法治人才培养的根本底色。要引导广大法治人才时刻注重自身思想品德修养，恪守法律职业伦理底线，既讲大德，也讲公德、讲私德，努力塑造德才兼备、德法兼修、明法笃行的法律职业共同体。
高素质法治人才是全面依法治国的基础，是有力的法治保障体系的重要组成部分，对在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。党的二十大报告提出，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这深刻表明我们党更加注重以法治促进和保障中国式现代化，也为我国法学教育和法学理论研究提出了新的重大课题，蕴含着我国法学教育改革、法学研究理论创新发展的新机遇。
我们要认真贯彻落实党的二十大精神，在改革完善法学院校体系、加快完善法学教育体系、创新发展法学理论研究体系中发挥作用，培养出更多高素质的法治人才，取得更多高质量研究成果，争取早日建成中国特色、世界一流的法学院校，为强国建设提供有力的人才保障。
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