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泰安泰山拓展特殊市场主体退出路径

( 2022-12-27 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  本报讯 记者梁平妮 今年以来,山东省泰安市泰山区针对被吊销营业执照届满4年仍未注销的“僵尸企业”,创新打造公益组织代位注销新模式,实现“无感”审批,完善了市场主体退出机制,让更多“僵尸企业”有序退出市场。
  实践中,针对吊销营业执照4年以上且未清算的私营企业,由泰山区私营企业协会代位提出公益申请进入注销程序,针对其他形式的市场主体,创新成立以律师队伍为主的公益组织——泰山区行政执法监督和助企发展协会,代位提出公益注销申请。明确“三步走”代位注销程序,创新应用公示、函询方法替代清算环节,通过政府的“有感”作为实现对企业注销的“无感”处置。
  同时,探索“公益注销救济”新模式,如出现企业或其利害关系人认为“代位注销”损害其合法权益、债权债务尚未清理完结、民事纠纷仍未处理等特殊情况,将依法依规撤销注销决定,恢复企业原吊销状态,保障其权益并让其承担应有的清算义务和社会责任。对撤销注销后的“僵尸企业”实施“一业一策”“一企一策”,对能找到市场主体,且不存在未结清清偿费用、应缴纳税款等遗留问题的,进行一般注销;对找不到市场主体无法彻底清算的,通过法律途径妥善化解。
  据悉,泰山区首选吊销届满10年至15年的50家企业进行试点,经公告、清算等程序,2家因存在诉讼案件而被终止试点注销程序,其他48家企业已顺利完成注销。

   
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