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地方新闻
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□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 陈吉平 危心睿
近年来，湖南省永顺县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法庭前沿阵地作用，创新推行诉源治理“一单受理、双向推进、三调对接”工作模式，为推动新时代“平安永顺”“法治永顺”建设贡献了法院力量。
法理兼顾的“工作室”
2021年8月，永顺县城南派出所接到报案称，一男子坠楼身亡。后经调查：死者向某某系在安装防盗窗的过程中发生意外，坠楼身亡，死者家属为此痛苦不堪。事故发生后，为尽快安抚家属情绪，化解纠纷，永顺法院迅速联动诉源治理工作站启动矛盾调解机制，对事故纠纷进行调解。彼时，永顺县首个诉源治理站点——灵溪镇诉源治理工作站城南工作室刚成立不到一周。在调解过程中，法院法官和公安民警、乡镇干部组成联合调解工作组，依托诉源治理工作站第一时间开展化解工作。工作组坚持法理与人情兼顾，耐心引导、合理维护各方的权益。最终，双方当事人自愿签订了调解协议书，死者家属当场拿到了赔偿金，不到3天一起意外坠亡纠纷得以高效化解。
近年来，随着经济快速发展，矛盾纠纷大量涌进法院。据永顺县委常委、政法委书记宋维荣介绍，为更好化解矛盾纠纷，降低诉讼增量，永顺县在第一时间成立了覆盖乡镇的23个诉源治理工作站，构建形成了党委领导、政府主导、法院主推，各方力量积极配合的诉源治理工作大格局。
永顺法院作为推进诉源治理的主力军，率先成立了以全国优秀法官田志敏命名的工作室，紧接着18个法官工作室也在乡镇村相继成立。今年，以法官工作室为前置探头，排除纠纷隐患879件，止矛盾于即发。仅田志敏工作室直接或参与化解纠纷就达486件。
此外，为确保矛盾纠纷掐得准“脉”，摸得着“门”，组建了“三室十委会”，选派法官或法官助理入驻23个诉源治理工作站和11个行业性调解委员会，实现了一乡镇一法官，一调委会一法官。工作室“落地生根”，法官“无缝对接”，让一对一指导调解、面对面共同解纷成为现实，调解时间缩短了，成本降低了，群众不用打官司，问题也能得到实质性解决。
多元联动的“稳定器”
“路通了，我马上就要修建厨房，硬化坪场，过年就可以邀请亲朋好友来家里吃饭。”永顺县松柏镇一起通行纠纷的当事人杨某甲这样说道。
2022年10月，永顺法院芙蓉法庭依托“一二三”诉源治理工作模式，联合松柏镇镇政府、镇司法所并邀请人大代表合力化解了这起长达7年的通行纠纷。
该纠纷的当事人杨某甲、杨某乙、杨某丙与杨某丁相邻而居，系亲戚。多年前4家人约定修建一条车行通道便于出行，但就通道修建大小产生了分歧，以致多年通行困难。7年来，4家人为此事争吵不休，小通道成了大伙儿心上的大疙瘩。
诉源治理工作组到实地查看并组织调解，先后历经10余次现场调解，30余次电话调解，找出盘踞在村民心中的问题症结，因人到户提出化解纠纷的可行性意见。
“这起长达7年的兄弟间的相邻通行纠纷得以化解，让我真切感受到诉源治理能够及时靠前、全面彻底解决矛盾的强大优势，调解成功后，法院还及时开展了司法确认，真正实现案结、事了、人和。”湖南省人大代表、同时也是永顺法院特邀调解员的刘万云深度参与调解后这样说道。
多元联动是定分止争的“稳定器”，借助各方优势，凝聚多方力量，可以实现矛盾纠纷从根源上化解。为此，永顺法院建立并完善了特邀调解员制度，积极选聘五老乡贤、代表委员、人民陪审员等担任调解员。同时法院还加强同公安、司法、行政复议机构、仲裁机构等对接，积极依托法官工作室化解纠纷。
开通诉调对接“绿色通道＂
永顺法院坚持源头治理，推进矛盾风险防范化解制度化，建立了矛盾纠纷周排查调处、月分析研判、季评估奖惩等制度机制，做到“周排查”不留缝隙、“月分析”详细及时、“季评估”精准到位，努力促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“无讼无争”转变。
在此基础上，永顺法院还创新推出矛盾纠纷调解流程管理和司法确认制度，对调解时限作出明确要求，对调解成功的复杂疑难或预判容易反复的个案，及时予以司法确认。
永顺法院针对婚姻家庭、相邻纠纷、劳资纠纷、医患纠纷、交通事故等八类特定的涉民生类纠纷开通了诉调对接“绿色通道”，对调解成功的复杂疑难或预判容易反复的个案及时进行司法确认，做到源头防控、多头联动，合力推动诉源治理工作落地落实，筑起了平安永顺“第一道防线”。
“如今永顺建成了23个诉源治理工作室、18个法官工作室、11个专业性调解委员会。搭建起了诉源治理工作的‘四梁八柱’，形成了‘党委领导、政府主导、法院主推，多方力量共同参与’的诉源治理联动体系，为精准分流案件、群众表达诉求、开展诉前调解、进行司法确认，提供一站式实体化的平台支撑。”永顺县人民法院院长田丽霞说。
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| 永顺县法院创推诉源治理“一二三”工作模式
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| （ 2022-12-27 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 陈吉平 危心睿
近年来，湖南省永顺县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法庭前沿阵地作用，创新推行诉源治理“一单受理、双向推进、三调对接”工作模式，为推动新时代“平安永顺”“法治永顺”建设贡献了法院力量。
法理兼顾的“工作室”
2021年8月，永顺县城南派出所接到报案称，一男子坠楼身亡。后经调查：死者向某某系在安装防盗窗的过程中发生意外，坠楼身亡，死者家属为此痛苦不堪。事故发生后，为尽快安抚家属情绪，化解纠纷，永顺法院迅速联动诉源治理工作站启动矛盾调解机制，对事故纠纷进行调解。彼时，永顺县首个诉源治理站点——灵溪镇诉源治理工作站城南工作室刚成立不到一周。在调解过程中，法院法官和公安民警、乡镇干部组成联合调解工作组，依托诉源治理工作站第一时间开展化解工作。工作组坚持法理与人情兼顾，耐心引导、合理维护各方的权益。最终，双方当事人自愿签订了调解协议书，死者家属当场拿到了赔偿金，不到3天一起意外坠亡纠纷得以高效化解。
近年来，随着经济快速发展，矛盾纠纷大量涌进法院。据永顺县委常委、政法委书记宋维荣介绍，为更好化解矛盾纠纷，降低诉讼增量，永顺县在第一时间成立了覆盖乡镇的23个诉源治理工作站，构建形成了党委领导、政府主导、法院主推，各方力量积极配合的诉源治理工作大格局。
永顺法院作为推进诉源治理的主力军，率先成立了以全国优秀法官田志敏命名的工作室，紧接着18个法官工作室也在乡镇村相继成立。今年，以法官工作室为前置探头，排除纠纷隐患879件，止矛盾于即发。仅田志敏工作室直接或参与化解纠纷就达486件。
此外，为确保矛盾纠纷掐得准“脉”，摸得着“门”，组建了“三室十委会”，选派法官或法官助理入驻23个诉源治理工作站和11个行业性调解委员会，实现了一乡镇一法官，一调委会一法官。工作室“落地生根”，法官“无缝对接”，让一对一指导调解、面对面共同解纷成为现实，调解时间缩短了，成本降低了，群众不用打官司，问题也能得到实质性解决。
多元联动的“稳定器”
“路通了，我马上就要修建厨房，硬化坪场，过年就可以邀请亲朋好友来家里吃饭。”永顺县松柏镇一起通行纠纷的当事人杨某甲这样说道。
2022年10月，永顺法院芙蓉法庭依托“一二三”诉源治理工作模式，联合松柏镇镇政府、镇司法所并邀请人大代表合力化解了这起长达7年的通行纠纷。
该纠纷的当事人杨某甲、杨某乙、杨某丙与杨某丁相邻而居，系亲戚。多年前4家人约定修建一条车行通道便于出行，但就通道修建大小产生了分歧，以致多年通行困难。7年来，4家人为此事争吵不休，小通道成了大伙儿心上的大疙瘩。
诉源治理工作组到实地查看并组织调解，先后历经10余次现场调解，30余次电话调解，找出盘踞在村民心中的问题症结，因人到户提出化解纠纷的可行性意见。
“这起长达7年的兄弟间的相邻通行纠纷得以化解，让我真切感受到诉源治理能够及时靠前、全面彻底解决矛盾的强大优势，调解成功后，法院还及时开展了司法确认，真正实现案结、事了、人和。”湖南省人大代表、同时也是永顺法院特邀调解员的刘万云深度参与调解后这样说道。
多元联动是定分止争的“稳定器”，借助各方优势，凝聚多方力量，可以实现矛盾纠纷从根源上化解。为此，永顺法院建立并完善了特邀调解员制度，积极选聘五老乡贤、代表委员、人民陪审员等担任调解员。同时法院还加强同公安、司法、行政复议机构、仲裁机构等对接，积极依托法官工作室化解纠纷。
开通诉调对接“绿色通道＂
永顺法院坚持源头治理，推进矛盾风险防范化解制度化，建立了矛盾纠纷周排查调处、月分析研判、季评估奖惩等制度机制，做到“周排查”不留缝隙、“月分析”详细及时、“季评估”精准到位，努力促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“无讼无争”转变。
在此基础上，永顺法院还创新推出矛盾纠纷调解流程管理和司法确认制度，对调解时限作出明确要求，对调解成功的复杂疑难或预判容易反复的个案，及时予以司法确认。
永顺法院针对婚姻家庭、相邻纠纷、劳资纠纷、医患纠纷、交通事故等八类特定的涉民生类纠纷开通了诉调对接“绿色通道”，对调解成功的复杂疑难或预判容易反复的个案及时进行司法确认，做到源头防控、多头联动，合力推动诉源治理工作落地落实，筑起了平安永顺“第一道防线”。
“如今永顺建成了23个诉源治理工作室、18个法官工作室、11个专业性调解委员会。搭建起了诉源治理工作的‘四梁八柱’，形成了‘党委领导、政府主导、法院主推，多方力量共同参与’的诉源治理联动体系，为精准分流案件、群众表达诉求、开展诉前调解、进行司法确认，提供一站式实体化的平台支撑。”永顺县人民法院院长田丽霞说。
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