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市域社会治理现代化试点地市巡礼
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□ 本报记者 马艳
不到一个月时间，广西壮族自治区钦州市钦南区对船舶生产制造、仓储销售、市场流通全环节开展清理整顿，查扣各类“三无”船只212艘，以釜底抽薪的力度打击治理海上违法犯罪。
钦州市地处北部湾沿海，水陆交通便捷，海岸线长达560多公里，江海出入口800多个，易成为走私、偷渡、“三非”等违法犯罪分子上岸点。2021年12月以来，钦州市充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制优势，严厉打击海上违法犯罪，有力阻断疫情输入，守好祖国“南大门”。
从严从紧筑牢海上防线
今年4月，钦州市部署开展为期一年的海上疫情防控“清扫”行动。党政主要负责人任总指挥长，成立行动指挥中心，组建工作专班，统筹调度开展“亮剑·清边靖海”、严打深挖彻查、海陆合成作战、群防群治、全民反走私反偷渡宣传“五大清扫”专项行动，筑牢防范疫情和海上违法犯罪输入的坚固防线。
“开展海上疫情防控‘清扫’行动，旨在发挥党政军警民‘五位一体’联防联控机制优势，持续加大打击力度，堵住漏洞，让走私偷渡不法分子不敢来、不想来、不能来，来了也防得住。”钦州市委政法委副书记黄定俊说。
行动中，来自钦州市级政法单位的9名处级干部担任沿海沿江9个镇（街道）工作队长，65名科级党员干部担任打击走私专职第一书记，组建80余个海上防控点驻守专班，加强对入海口海域海上封控值守巡查工作，确保海上违法犯罪人员难以上岸、无处遁形。
全市整合海洋、公安、自然资源、生态环境、交通运输、海事、海警等9个涉海部门的执法资源，常态化统一开展海洋综合执法联合行动，解决“九龙治海”、各自为政的问题，全面提高综合打击管控能力。
从严从重惩治违法犯罪
今年1月12日，钦州市公安局会同钦州市烟草专卖局开展联合行动，查获一起通过海上跨境运输的无证运输非法卷烟案件，现场查获非法卷烟90万支（件），价值98万元。
钦州市公安局不断深挖，经过6个多月的侦办，全链条打掉这一盘踞在钦州的走私团伙，陆续抓获犯罪嫌疑人51人，刑拘47人。
2月11日，钦州市公安局再次查获一起无证运输非法卷烟案件，现场查获非法卷烟82万支（件），价值56万元，陆续抓获犯罪嫌疑人16名。
“我们突出高压严打、深挖彻查、科技赋能，查处了一批影响大、危害严重的走私、偷渡等违法犯罪案件，打掉了一批团伙和头目骨干，端掉了一批隐藏深、规模大的窝点，案件震慑效果显著，全市各种走私违法犯罪大幅减少。”黄定俊说。
2021年12月至今，钦州市查获走私案件46起，抓获涉案人员52名，总案值3100多万元；立案侦办妨害国（边）境犯罪案件18起，抓获“三非”涉案人员67人。
全市严查违法犯罪背后的腐败问题和“保护伞”。检察机关快侦快捕，依法对21名涉嫌走私国家禁止进出口的货物、物品罪犯罪嫌疑人批准逮捕。法院集中力量依法从快、从严、从重打击审判，司法行政部门开展海上疫情防控和打击“三非”反走私专项法治宣传活动，把疫情防控和打击“三非”反走私宣传不间断送到街道小巷、村里村外。
从严从细织密群防群治
4月以来，钦州市钦南区犀牛脚镇在各村(社区)全面铺开“五户联保”工作机制——由邻近的5个至10个家庭组成一个联保小组，组内互通防疫信息，相互监督防疫措施落实，并及时向村（居）委报告外地返回人员信息、违规聚集、走私线索等情况。
“五户联保”是疫情防控网络中最小的单元，也是疫情防控的前哨站，通过紧密的人缘与关系网，填补了农村地区疫情防控体系的死角。随着疫情转入常态化防控阶段，犀牛脚镇做严一线、做实二线、做强全线，坚持运用好“五户联保”机制，扎牢群众心中疫情防控的“软防线”，将群防群治落到实处。
目前，钦州市沿海沿江36073户群众纳入“五户联保”工作小组，每户签订责任状，构建户户联防、联排、联控、联保的工作体系，建立“五户联保”工作小组6000多个。小组群众分片区、分人员、分时段24小时巡防巡查，今年以来，共阻止沿海不明身份人员登岸13人次，查获“三非”人员67名，筑牢了防止疫情海上境外输入的坚固屏障。
与此同时，钦州市细化设置293个片区网格，组建了一支由干部、村（屯）长、党员、平安志愿者组成的网格员队伍，对提供走私、海上交易、接驳货物以及非法入境等违法犯罪活动线索的，最高奖励10万元，营造全社会参与良好氛围。
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| 广西钦州：
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| 打击海上犯罪守好祖国“南大门”
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| （ 2022-08-11 ） 稿件来源： 法治日报市域社会治理现代化试点地市巡礼 |
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□ 本报记者 马艳
不到一个月时间，广西壮族自治区钦州市钦南区对船舶生产制造、仓储销售、市场流通全环节开展清理整顿，查扣各类“三无”船只212艘，以釜底抽薪的力度打击治理海上违法犯罪。
钦州市地处北部湾沿海，水陆交通便捷，海岸线长达560多公里，江海出入口800多个，易成为走私、偷渡、“三非”等违法犯罪分子上岸点。2021年12月以来，钦州市充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制优势，严厉打击海上违法犯罪，有力阻断疫情输入，守好祖国“南大门”。
从严从紧筑牢海上防线
今年4月，钦州市部署开展为期一年的海上疫情防控“清扫”行动。党政主要负责人任总指挥长，成立行动指挥中心，组建工作专班，统筹调度开展“亮剑·清边靖海”、严打深挖彻查、海陆合成作战、群防群治、全民反走私反偷渡宣传“五大清扫”专项行动，筑牢防范疫情和海上违法犯罪输入的坚固防线。
“开展海上疫情防控‘清扫’行动，旨在发挥党政军警民‘五位一体’联防联控机制优势，持续加大打击力度，堵住漏洞，让走私偷渡不法分子不敢来、不想来、不能来，来了也防得住。”钦州市委政法委副书记黄定俊说。
行动中，来自钦州市级政法单位的9名处级干部担任沿海沿江9个镇（街道）工作队长，65名科级党员干部担任打击走私专职第一书记，组建80余个海上防控点驻守专班，加强对入海口海域海上封控值守巡查工作，确保海上违法犯罪人员难以上岸、无处遁形。
全市整合海洋、公安、自然资源、生态环境、交通运输、海事、海警等9个涉海部门的执法资源，常态化统一开展海洋综合执法联合行动，解决“九龙治海”、各自为政的问题，全面提高综合打击管控能力。
从严从重惩治违法犯罪
今年1月12日，钦州市公安局会同钦州市烟草专卖局开展联合行动，查获一起通过海上跨境运输的无证运输非法卷烟案件，现场查获非法卷烟90万支（件），价值98万元。
钦州市公安局不断深挖，经过6个多月的侦办，全链条打掉这一盘踞在钦州的走私团伙，陆续抓获犯罪嫌疑人51人，刑拘47人。
2月11日，钦州市公安局再次查获一起无证运输非法卷烟案件，现场查获非法卷烟82万支（件），价值56万元，陆续抓获犯罪嫌疑人16名。
“我们突出高压严打、深挖彻查、科技赋能，查处了一批影响大、危害严重的走私、偷渡等违法犯罪案件，打掉了一批团伙和头目骨干，端掉了一批隐藏深、规模大的窝点，案件震慑效果显著，全市各种走私违法犯罪大幅减少。”黄定俊说。
2021年12月至今，钦州市查获走私案件46起，抓获涉案人员52名，总案值3100多万元；立案侦办妨害国（边）境犯罪案件18起，抓获“三非”涉案人员67人。
全市严查违法犯罪背后的腐败问题和“保护伞”。检察机关快侦快捕，依法对21名涉嫌走私国家禁止进出口的货物、物品罪犯罪嫌疑人批准逮捕。法院集中力量依法从快、从严、从重打击审判，司法行政部门开展海上疫情防控和打击“三非”反走私专项法治宣传活动，把疫情防控和打击“三非”反走私宣传不间断送到街道小巷、村里村外。
从严从细织密群防群治
4月以来，钦州市钦南区犀牛脚镇在各村(社区)全面铺开“五户联保”工作机制——由邻近的5个至10个家庭组成一个联保小组，组内互通防疫信息，相互监督防疫措施落实，并及时向村（居）委报告外地返回人员信息、违规聚集、走私线索等情况。
“五户联保”是疫情防控网络中最小的单元，也是疫情防控的前哨站，通过紧密的人缘与关系网，填补了农村地区疫情防控体系的死角。随着疫情转入常态化防控阶段，犀牛脚镇做严一线、做实二线、做强全线，坚持运用好“五户联保”机制，扎牢群众心中疫情防控的“软防线”，将群防群治落到实处。
目前，钦州市沿海沿江36073户群众纳入“五户联保”工作小组，每户签订责任状，构建户户联防、联排、联控、联保的工作体系，建立“五户联保”工作小组6000多个。小组群众分片区、分人员、分时段24小时巡防巡查，今年以来，共阻止沿海不明身份人员登岸13人次，查获“三非”人员67名，筑牢了防止疫情海上境外输入的坚固屏障。
与此同时，钦州市细化设置293个片区网格，组建了一支由干部、村（屯）长、党员、平安志愿者组成的网格员队伍，对提供走私、海上交易、接驳货物以及非法入境等违法犯罪活动线索的，最高奖励10万元，营造全社会参与良好氛围。
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