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· 克拉玛依社会治理触角延伸到最基层
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克拉玛依社会治理触角延伸到最基层

( 2022-02-10 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
  □ 本报记者 潘从武 本报通讯员 郭玉强

  近日,在“惠琳”调解工作室,因劳务费产生纠纷的韩某和马某经人民调解员耐心疏导,爽快地签订了调解协议。完成在线司法确认后,这份调解协议就有了法律效力。
  围绕“小事不出社区,大事不出街道”这一目标,新疆维吾尔自治区克拉玛依市着力深化多元化纠纷解决机制改革,将社会治理触角延伸到最基层,让法治之花绽放在辖区每一个角落、法治理念根植于每一位居民心中。
  为了将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,克拉玛依市推行政务类服务“一个号码受理”举措,在全市推进“最多访一次”改革,将全市70余个党委、政府职能部门及企事业单位纳入政务服务热线网络成员单位,依托互联网,将群众利益诉求表达渠道延伸到电话、网络、微信,实行“三位一体”全覆盖。
  该市积极推进“社区吹哨、部门报到”工作模式,对群众信访投诉举报的问题马上办、简易办,推动初信初访事项及时就地解决。为保证群众来电有人管、有人督、有回音,当地统筹建立“群众来电”转办、交办、督办和回访机制,对每一条群众来电形成“热线工单”,交由有权处置单位限期处理答复,办结后及时对来电人及来电事项进行回访,保证群众诉求“无障碍”办理。
  截至目前,克拉玛依市有112个社区开通了“最多访一次”平台权限,推动初信、初访事项及时就地解决。
  人民调解是矛盾纠纷多元化解机制中重要和基础的一环,在预防和化解社会矛盾、维护社会和谐方面发挥着重要作用。
  2020年5月20日,克拉玛依区社会矛盾纠纷多元调处化解中心揭牌成立。该中心设公共法律服务和群众信访服务2个接待大厅、14个接待口、30个功能室,分类设置婚姻家庭纠纷、劳动人事争议纠纷、涉土地纠纷、消费纠纷4个专业调解室。司法局、信访局、人社局、法院、人民调解组织等20余个部门、100多名工作人员联合入驻中心,向辖区居民提供劳动仲裁、行政复议、司法裁判、信访受理等服务。这标志着克拉玛依区社会矛盾纠纷化解工作逐渐从“专科受理”向“全科受理”、从“单部门办理”向“多元协同办理”转变。
  矛盾纠纷多元化解工作,重在基层源头治理。
  “司法确认只是最后的程序,只有前期把调解工作做到位,才能促成争议双方达成和解。”克拉玛依区司法局负责人说。
  近年来,为扎实有效化解社会矛盾纠纷,克拉玛依市各街道建立矛盾纠纷调解联席会议制度,由街道发函或经上级协调,邀请相关行政职能部门和辖区单位共同参与纠纷调处工作。
  建立公共法律服务站、首席法律咨询专家工作站,邀请退休法官、人大代表、医生、教师、律师、心理咨询师等担任调解员……随着社会力量的加入,克拉玛依市人民调解队伍不断壮大,多方联动形成了矛盾纠纷化解的强大合力。

   
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