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社会治理
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□ 本报记者 黄洁 张雪泓 从1.0版推进行政机关负责人出庭应诉,到5.0版打造“一中心四支点六平台”网状助力法治政府建设新格局,北京市平谷区人民法院行政审判“平谷路径”已走过五个发展阶段。近日,平谷区法院召开新闻发布会,通报该院10年来行政审判“平谷路径”系列工作,并再次升级推出“一个核心两条渠道三项机制”优化府院联动,推进行政争议诉源治理,助力区域高质量发展新格局的“平谷路径”6.0版。 据平谷法院党组书记、院长杜岩介绍,2011年至今,行政审判“平谷路径”保持每两年升级一次的发展速度,每个阶段都有不同的侧重点和机制举措。其中,1.0版聚焦推进行政机关负责人出庭应诉的路径、方法,着力解决“告官不见官”问题;2.0版侧重增强司法与行政良性互动,着力实现“出庭出效果”;3.0版着力打造行政争议解决“五个一”工作方法,推进行政争议实质性解决;4.0版则强化内外联动,搭建多元解纷平台;5.0版深耕理论创新,强化机制建设,打造“一中心四支点六平台”网状助力法治政府建设新格局。10年来,“平谷路径”坚持不断挖掘行政机关负责人出庭应诉工作潜能,充分发挥行政审判本身具有的监督、救济、解纷功能,彰显府院联动优势,助力区域治理体系和治理能力不断提升。 持续推进过程中,“平谷路径”屡出成效,行政诉讼案件数量从最高每年800余件降至400件左右,降幅达50%,行政机关败诉率降至18%,实现历史新低。平谷法院行政审判质效在全市同类法院中排名第一,平均审理天数呈现大幅下降态势,行政争议实质化解率维持在20%左右,妥善解决了行政纠纷,形成可借鉴、可复制、可推广的成功经验。 记者了解到,2021年推出的“平谷路径”6.0版,以深化诉源治理助力区域高质量发展为核心,打通“平谷区行政争议实质性化解中心”和“平谷法院行政争议实质性化解工作室”两条渠道,为行政争议诉源治理提供坚实载体,实现从行政纠纷萌芽到终结的全链条实质性化解。同时,完善府院联动机制、行政争议实质性化解机制、行政审判效能提升机制“三项机制”,全面助力行政争议诉源治理取得实效。 会上,平谷法院还同步发布了2020年行政审判白皮书。白皮书显示,2020年该院共受理各类行政案件337件(含旧存48件),同比减少17.6%;开庭审理行政案件106件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。白皮书还在总结该院审理行政案件特点的基础上,分析了行政执法和行政应诉中存在的问题,就进一步促进依法行政、推进法治政府建设提出相关建议。
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平谷法院推出行政审判“平谷路径”6.0版
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全链条实质性化解纠纷深化诉源治理
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( 2021-12-29 ) 稿件来源: 法治日报社会治理 |
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□ 本报记者 黄洁 张雪泓 从1.0版推进行政机关负责人出庭应诉,到5.0版打造“一中心四支点六平台”网状助力法治政府建设新格局,北京市平谷区人民法院行政审判“平谷路径”已走过五个发展阶段。近日,平谷区法院召开新闻发布会,通报该院10年来行政审判“平谷路径”系列工作,并再次升级推出“一个核心两条渠道三项机制”优化府院联动,推进行政争议诉源治理,助力区域高质量发展新格局的“平谷路径”6.0版。 据平谷法院党组书记、院长杜岩介绍,2011年至今,行政审判“平谷路径”保持每两年升级一次的发展速度,每个阶段都有不同的侧重点和机制举措。其中,1.0版聚焦推进行政机关负责人出庭应诉的路径、方法,着力解决“告官不见官”问题;2.0版侧重增强司法与行政良性互动,着力实现“出庭出效果”;3.0版着力打造行政争议解决“五个一”工作方法,推进行政争议实质性解决;4.0版则强化内外联动,搭建多元解纷平台;5.0版深耕理论创新,强化机制建设,打造“一中心四支点六平台”网状助力法治政府建设新格局。10年来,“平谷路径”坚持不断挖掘行政机关负责人出庭应诉工作潜能,充分发挥行政审判本身具有的监督、救济、解纷功能,彰显府院联动优势,助力区域治理体系和治理能力不断提升。 持续推进过程中,“平谷路径”屡出成效,行政诉讼案件数量从最高每年800余件降至400件左右,降幅达50%,行政机关败诉率降至18%,实现历史新低。平谷法院行政审判质效在全市同类法院中排名第一,平均审理天数呈现大幅下降态势,行政争议实质化解率维持在20%左右,妥善解决了行政纠纷,形成可借鉴、可复制、可推广的成功经验。 记者了解到,2021年推出的“平谷路径”6.0版,以深化诉源治理助力区域高质量发展为核心,打通“平谷区行政争议实质性化解中心”和“平谷法院行政争议实质性化解工作室”两条渠道,为行政争议诉源治理提供坚实载体,实现从行政纠纷萌芽到终结的全链条实质性化解。同时,完善府院联动机制、行政争议实质性化解机制、行政审判效能提升机制“三项机制”,全面助力行政争议诉源治理取得实效。 会上,平谷法院还同步发布了2020年行政审判白皮书。白皮书显示,2020年该院共受理各类行政案件337件(含旧存48件),同比减少17.6%;开庭审理行政案件106件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。白皮书还在总结该院审理行政案件特点的基础上,分析了行政执法和行政应诉中存在的问题,就进一步促进依法行政、推进法治政府建设提出相关建议。
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