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芷江构建“金融+积分”乡村治理模式

( 2021-12-28 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  本报讯 记者阮占江 帅标 通讯员朱代雄 今年以来,湖南芷江县以农户信用积分管理为切入点,通过金融服务乡村振兴、农村信用体系建设与乡村基层治理有机融合,积极构建“积分+金融”的乡村基层治理新模式,从源头上优化乡村基层治理环境,出现了金融生态环境越来越优、村民幸福指数越来越高、农村治理能力越来越强的可喜变化。
  据芷江县委常委、政法委书记杨凯程介绍,该县制定《开展基层社会治理积分制试点工作实施方案》,在全县择优选取36个村进行试点农村信用积分建设;成立了由县委书记任组长的全面加强基层社会治理工作领导小组,设立基层社会治理积分制试点推进工作办公室具体负责开展日常事务。18个乡镇设立“金融服务中心”,各村(居)建立“金融服务站”,形成部门联动、乡镇互动、村(社区)行动的工作格局。
  该县积分制管理体系对村(居)民日常行为进行评价形成积分,积分项目分为五大类23项(守法诚信类、自我管理类、道德规范类、发展增收类、其他方面)。
  为强化正向激励,该县各金融机构对信用户提供贷款利率下调10%、贷款额度提高10%的优惠;对被授予信用村、信用乡镇的,适当提升个人授信金额。为强化失信惩戒,整村推进发放贷款不良率达2%时,停止对该村发放新贷款;农户有不良贷款、被纳入失信被执行人名单的,清空农户本年全部积分,各类评先评优、政策优惠直接“一票否决”,纳入全县失信“黑名单”。
  晓坪乡小冲村党支部书记蒋东林,评级授信时20万元,因为是优秀共产党员,额外增加了5万元授信额度,“一纸奖状”变成了“真金白银”。信用积分管理让群众感受到了信用积分的“含金量”。

   
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