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政法聚焦
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□ 本报记者 王 莹
□ 本报通讯员 王斯栋
“百名代表委员跟案执行”活动获评2020年福建自贸区第17批创新举措，“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行“云”处置模式向全国复制推广，创新涉案房产“e拍即得”协同执行机制体现一心一意为民办实事的司法温度……
近年来，福建省平潭综合实验区人民法院坚持以人民为中心，以全过程人民民主为指引，以解决执行难问题为切口，真诚接受人大监督、真心服务代表履职，让人民群众更有公平正义获得感。
2017年至2021年，平潭法院执结案件20788件，执行到位标的额37.21亿元，比上一个5年分别上升460%和987%，执行工作近两年连续在福建省各地市党政平安综治考核中名列第一。
人大依法监督支持
“执行难是一个社会问题，而非法院一家之‘难’，须将其纳入社会治理体系，在多方合力之下才能有所作为。”全国人大代表、平潭县潭城镇东门社区支部书记薛玉凤提出，要以“一盘棋”的思想凝聚起解决执行难的工作合力。但在实践中，“联而不动、动而乏力”的现象仍然存在。
2017年以来，最高人民法院部署开展“基本解决执行难”并接续开展“切实解决执行难”，平潭县人大常委会连续5年专项听取和审议执行工作情况报告，进行专题询问。
2018年，在县人大常委会的大力推动下，平潭实验区党工委出台《关于进一步支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》等，明确将协助执行工作纳入各单位平安建设考核体系，切实构建起“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难格局。
平潭县人大常委会定期组织人大代表走进法院，面对面听执行汇报、近距离看执行行动、心连心议执行工作，5年来共视察法院执行工作20余次，召开专题座谈会12次，为执行工作“把脉问诊”“辨证开方”。
围绕加强失信联合惩戒、推进社会诚信建设等主题，平潭县人大常委会坚持以问题为导向，连续3年开展执行专题调研，先后形成《关于失信联合惩戒工作的调研报告》等针对性操作性强、创新值含金量高的书面报告，为解决执行难注入了强大智力和攻坚动力。
法院主动接受监督
平潭法院把接受人大监督作为解决执行难的重要保证，将过程民主和成果民主、程序公开和实体公开、节点监督和重点监督、监督权与参与权结合起来，更大范围更高水平实现阳光执行。
在执行工作中，平潭法院主动向人大代表发放征求意见函，虚心听取代表提出的各项宝贵意见，并转化为实实在在的工作举措和具体行动。坚持人大代表结对联系工作，根据代表的工作性质、职业特点等情况，制定个性化专属联络方案，按照乡镇区域划分聘请19名执行监督员和15名执行联络员，确保意见建议收集在平时、矛盾纠纷化解在日常。
平潭法院高度重视代表关心关注的执行案件，完善和落实领导包案、分级负责、跟踪督办、反馈落实等机制，不断提高代表和群众满意率。认真研究人大常委会的交办意见，针对执行工作中的痛点难点堵点和群众反映强烈的突出问题，逐一反馈，限期办理、对账销号，5年来共办复涉执行工作代表意见建议23件，件件有着落、事事有回音。
平潭法院坚持请进来和走出去相结合，通过微信、短信、电子邮箱等方式，开通和人大代表沟通联络的“绿色通道”，实时通报重要执行信息和最新执行动态，征求代表意见建议，研究改进短板不足。同时，主动走访人大代表200余次，发挥代表的桥梁纽带作用，增进人民群众对执行工作的理解、支持和信任。
人大法院协同联动
解决执行难既是公信行动也是民生工程。在人大监督下，平潭法院让全过程人民民主具体地、现实地体现在每一个案件审判和执行中。2018年至2020年，平潭法院连续3年均有执行案件入选全省法院“十大执行案例”。
平潭法院会同人大、政协共同开展“百名代表委员跟案执行”活动，通过精选群众关注的重大案件100件，邀请全国、省、县三级代表委员100名，以“一人一案”模式进行全链条全方位全覆盖跟踪。活动自2020年开展以来，代表委员共见证执行近300次，参与调解案件63件，协助执行到位2000余万元。
近5年来，平潭法院先后邀请代表参与“春雷行动”等专项行动20余次。代表们亲临执行现场，为执行攻坚鼓与呼，推动促进执结复杂疑难执行案件，实现了政治效果、社会效果、法律效果相统一。
针对传统办案中异地财产处置难问题，平潭法院立足平潭“综合+试验”的区位优势，借助人大和代表们联系广、善协调、力度大的优势，联合多部门创新推出“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行“云”处置模式，实现执行事项“云上办”“网上走”。
今年12月，针对司法拍卖过程中的难点堵点，平潭县人大推动促进协同单位与法院密切配合，在福建省率先推行涉案房产“e拍即得”协同执行机制，实现挂网拍卖全部信息“网上走”，拍卖流程、税费缴纳期限由45天缩短到5天，法拍房产转移登记期限缩短近一半，让群众购买法拍房更安心、更便捷。
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| 真诚接受人大监督真心服务代表履职
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| 平潭法院阳光执行体现司法温度
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| （ 2021-12-23 ） 稿件来源： 法治日报政法聚焦 |
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□ 本报记者 王 莹
□ 本报通讯员 王斯栋
“百名代表委员跟案执行”活动获评2020年福建自贸区第17批创新举措，“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行“云”处置模式向全国复制推广，创新涉案房产“e拍即得”协同执行机制体现一心一意为民办实事的司法温度……
近年来，福建省平潭综合实验区人民法院坚持以人民为中心，以全过程人民民主为指引，以解决执行难问题为切口，真诚接受人大监督、真心服务代表履职，让人民群众更有公平正义获得感。
2017年至2021年，平潭法院执结案件20788件，执行到位标的额37.21亿元，比上一个5年分别上升460%和987%，执行工作近两年连续在福建省各地市党政平安综治考核中名列第一。
人大依法监督支持
“执行难是一个社会问题，而非法院一家之‘难’，须将其纳入社会治理体系，在多方合力之下才能有所作为。”全国人大代表、平潭县潭城镇东门社区支部书记薛玉凤提出，要以“一盘棋”的思想凝聚起解决执行难的工作合力。但在实践中，“联而不动、动而乏力”的现象仍然存在。
2017年以来，最高人民法院部署开展“基本解决执行难”并接续开展“切实解决执行难”，平潭县人大常委会连续5年专项听取和审议执行工作情况报告，进行专题询问。
2018年，在县人大常委会的大力推动下，平潭实验区党工委出台《关于进一步支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》等，明确将协助执行工作纳入各单位平安建设考核体系，切实构建起“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难格局。
平潭县人大常委会定期组织人大代表走进法院，面对面听执行汇报、近距离看执行行动、心连心议执行工作，5年来共视察法院执行工作20余次，召开专题座谈会12次，为执行工作“把脉问诊”“辨证开方”。
围绕加强失信联合惩戒、推进社会诚信建设等主题，平潭县人大常委会坚持以问题为导向，连续3年开展执行专题调研，先后形成《关于失信联合惩戒工作的调研报告》等针对性操作性强、创新值含金量高的书面报告，为解决执行难注入了强大智力和攻坚动力。
法院主动接受监督
平潭法院把接受人大监督作为解决执行难的重要保证，将过程民主和成果民主、程序公开和实体公开、节点监督和重点监督、监督权与参与权结合起来，更大范围更高水平实现阳光执行。
在执行工作中，平潭法院主动向人大代表发放征求意见函，虚心听取代表提出的各项宝贵意见，并转化为实实在在的工作举措和具体行动。坚持人大代表结对联系工作，根据代表的工作性质、职业特点等情况，制定个性化专属联络方案，按照乡镇区域划分聘请19名执行监督员和15名执行联络员，确保意见建议收集在平时、矛盾纠纷化解在日常。
平潭法院高度重视代表关心关注的执行案件，完善和落实领导包案、分级负责、跟踪督办、反馈落实等机制，不断提高代表和群众满意率。认真研究人大常委会的交办意见，针对执行工作中的痛点难点堵点和群众反映强烈的突出问题，逐一反馈，限期办理、对账销号，5年来共办复涉执行工作代表意见建议23件，件件有着落、事事有回音。
平潭法院坚持请进来和走出去相结合，通过微信、短信、电子邮箱等方式，开通和人大代表沟通联络的“绿色通道”，实时通报重要执行信息和最新执行动态，征求代表意见建议，研究改进短板不足。同时，主动走访人大代表200余次，发挥代表的桥梁纽带作用，增进人民群众对执行工作的理解、支持和信任。
人大法院协同联动
解决执行难既是公信行动也是民生工程。在人大监督下，平潭法院让全过程人民民主具体地、现实地体现在每一个案件审判和执行中。2018年至2020年，平潭法院连续3年均有执行案件入选全省法院“十大执行案例”。
平潭法院会同人大、政协共同开展“百名代表委员跟案执行”活动，通过精选群众关注的重大案件100件，邀请全国、省、县三级代表委员100名，以“一人一案”模式进行全链条全方位全覆盖跟踪。活动自2020年开展以来，代表委员共见证执行近300次，参与调解案件63件，协助执行到位2000余万元。
近5年来，平潭法院先后邀请代表参与“春雷行动”等专项行动20余次。代表们亲临执行现场，为执行攻坚鼓与呼，推动促进执结复杂疑难执行案件，实现了政治效果、社会效果、法律效果相统一。
针对传统办案中异地财产处置难问题，平潭法院立足平潭“综合+试验”的区位优势，借助人大和代表们联系广、善协调、力度大的优势，联合多部门创新推出“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行“云”处置模式，实现执行事项“云上办”“网上走”。
今年12月，针对司法拍卖过程中的难点堵点，平潭县人大推动促进协同单位与法院密切配合，在福建省率先推行涉案房产“e拍即得”协同执行机制，实现挂网拍卖全部信息“网上走”，拍卖流程、税费缴纳期限由45天缩短到5天，法拍房产转移登记期限缩短近一半，让群众购买法拍房更安心、更便捷。
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