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RCEP生效将助力世界经济复苏

( 2021-12-20 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  □ 本报见习记者 王卫 本报记者 吴琼

  前不久,东盟秘书处发布通知,宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已正式提交核准书,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)达到协定生效门槛。根据协定规定,RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。协定生效后,更高水平的开放、更大的市场、更完善的政策,将催生更多新发展机遇和潜力,为区域经济发展和世界经济复苏提供强大助力。
  过去一年,新冠肺炎疫情在东亚地区多国延宕反复,不少国家努力寻求重新开放经济,把RCEP视为本国乃至区域经济复苏的重要保障。2020年11月15日,RCEP正式签署,世界上覆盖人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区宣告诞生。中国积极参与RCEP谈判,在非东盟成员中率先完成协定的核准工作,以实际行动体现了对东盟中心地位的坚定支持。据悉,中国已对协定涉及的700多条约束性义务中的87%做好实施准备,剩余的13%在协定生效后也可以立即实施。
  从明年起,协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。中国在与其他RCEP成员开展贸易时,适用的关税税率将进一步降低。RCEP关税减让实施后,我国将与日本首次达成关税减让安排。实施降税的首年,中国从日本进口的商品中,24.9%的税目将实现零关税;日本从中国进口的商品中,55.5%的税目关税降为零。此外,我国与澳大利亚、新西兰以及文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国等6个东盟国家在RCEP框架下,零关税产品税目比例分别达到64.7%、65%和66.8%,这将利好成员国消费者,也将为企业带来市场机遇。
  中国支持多边主义、支持自由贸易,坚定地推进RCEP生效实施,将极大地提振信心,稳定市场,助力经济复苏。国际知名智库彼得森国际经济研究所测算,到2025年,RCEP将拉动成员国出口、对外投资存量、GDP分别增长10.4%、2.6%、1.8%。到2030年,RCEP将带动成员国出口净增5190亿美元,国民收入净增1860亿美元。东亚地区仍将是世界上最富经济活力、最具增长动力的地区,继续保持着世界经济“火车头”的地位。
  中国主动寻求更丰富多元的贸易组织形式,不仅签署RCEP,还提出“一带一路”倡议、申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),改善了整个世界经济治理体系单向性和欠缺包容性的现状。“一带一路”倡议体现的是中国对国际治理共商、共建、共享的基本理念。RCEP在规则谈判中兼顾统一性和包容性,在关税壁垒和市场准入方面自由化的力度更大。而与RCEP相比,CPTPP涵盖的范围更广、要求更高,不仅针对货物贸易、服务贸易、跨境投资,对政府采购、进口竞争政策、知识产权、劳工标准、监管一致性,甚至国有企业等等都有更高的规范要求。
  以开放合作为导向,加以灵活和务实的态度,是符合亚太地区经济一体化的道路。RCEP即将如期生效,再次反映了东亚区域经济一体化以及开放合作的时代大势。作为RCEP最大的经济体,中国将持续推动高水平开放,建立开放型经济新体制,为促进全球经济复苏和亚洲地区繁荣贡献中国力量。

   
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