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声音
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□ 张智全
近日，民政部、国家发改委、国家市场监管总局联合举行行业协会商会乱收费专项清理整治工作动员部署电视电话会议。会议强调，要以较真碰硬、去疴除弊的决心开展好专项清理整治工作，为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、优化营商环境持续贡献力量。
规范行业协会商会收费，是打造良好营商环境的重要内容。近年来，针对行业协会商会乱收费顽疾，国家对行业协会商会开展了以“脱钩”为主旨的体制改革，实现了行业协会商会与挂靠行政机关的彻底“脱钩”，乱收费现象得到了有力遏制。然而，由于一些行业协会商会生存能力不足、部门综合监管机制有待完善等原因，行业协会商会领域的乱收费行为仍时有发生。在此语境下，相关职能部门再次就此开展专项治理，可以说是非常必要。
从媒体报道看，此次专项治理剑指强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等四类15项突出问题，可谓击中了当前行业协会商会乱收费的痛点和难点。如果这些治理措施能够切实落地，必然能在很大程度上遏制行业协会商会违规收费乱象。不过，需要指出的是，这些治理措施仍属于末端治理手段的运用，其效果终究有限。如果不注重治本，那么专项治理后，这一顽疾恐怕又会“旧病复发”。因此，在治标的同时，也应着眼长远的治本策略。
行业协会商会乱收费顽疾屡治不止，其背后有着诸多复杂原因。一者，我国行业协会商会虽然经过了与政府的“脱钩”改革，但一些协会商会仍未完全摆正自己的位置。二者，相关法律对行业协会商会收费没有约束，也助长了其乱收费的任性。
由此可见，要从根本上遏制行业协会商会乱收费，在巩固“脱钩”改革成果的同时，还应将其收费行为纳入法治的刚性约束范围，即行业协会商会要树牢依法收费的理念，主动自觉把收费行为纳入法治的聚光灯下，确保收费行为经得起法治检验；监管部门也要秉持依法监管的思维，对其乱收费行为依法依规严肃处理。如此，才能真正实现标本兼治。
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| 标本兼治协会商会乱收费
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| （ 2021-07-14 ） 稿件来源： 法治日报声音 |
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□ 张智全
近日，民政部、国家发改委、国家市场监管总局联合举行行业协会商会乱收费专项清理整治工作动员部署电视电话会议。会议强调，要以较真碰硬、去疴除弊的决心开展好专项清理整治工作，为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、优化营商环境持续贡献力量。
规范行业协会商会收费，是打造良好营商环境的重要内容。近年来，针对行业协会商会乱收费顽疾，国家对行业协会商会开展了以“脱钩”为主旨的体制改革，实现了行业协会商会与挂靠行政机关的彻底“脱钩”，乱收费现象得到了有力遏制。然而，由于一些行业协会商会生存能力不足、部门综合监管机制有待完善等原因，行业协会商会领域的乱收费行为仍时有发生。在此语境下，相关职能部门再次就此开展专项治理，可以说是非常必要。
从媒体报道看，此次专项治理剑指强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等四类15项突出问题，可谓击中了当前行业协会商会乱收费的痛点和难点。如果这些治理措施能够切实落地，必然能在很大程度上遏制行业协会商会违规收费乱象。不过，需要指出的是，这些治理措施仍属于末端治理手段的运用，其效果终究有限。如果不注重治本，那么专项治理后，这一顽疾恐怕又会“旧病复发”。因此，在治标的同时，也应着眼长远的治本策略。
行业协会商会乱收费顽疾屡治不止，其背后有着诸多复杂原因。一者，我国行业协会商会虽然经过了与政府的“脱钩”改革，但一些协会商会仍未完全摆正自己的位置。二者，相关法律对行业协会商会收费没有约束，也助长了其乱收费的任性。
由此可见，要从根本上遏制行业协会商会乱收费，在巩固“脱钩”改革成果的同时，还应将其收费行为纳入法治的刚性约束范围，即行业协会商会要树牢依法收费的理念，主动自觉把收费行为纳入法治的聚光灯下，确保收费行为经得起法治检验；监管部门也要秉持依法监管的思维，对其乱收费行为依法依规严肃处理。如此，才能真正实现标本兼治。
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