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西安对村级党组织延伸巡察破解基层监督难题

( 2021-06-11 ) 稿件来源: 法治日报法治政府
  □ 本报记者
  孙立昊洋
  □ 本报通讯员
袁战鸿

  近日,陕西省西安市委巡察办组织力量到相关村组社区,对反馈整改问题进行集中督导检查“回头看”,督促149个反馈问题整改到位,促使被巡察区县建章立制37项,问责处理10人。这是西安市积极探索对村(社区)级党组织延伸巡察,有效破解基层“熟人社会”监督难题带来的新变化和新成效。
  据了解,探索对村(社区)级党组织延伸巡察在该市尚属首次。延伸巡察涉及的5个区县20个村(社区),既包含党组织软弱涣散、脱贫攻坚滞后的,又包括信访问题突出、城改问题较多的,基本涵盖村(社区)发展中的各类突出问题。
  “下借上势、上借下力、同步推进”。西安市委巡察办有关负责人告诉《法治日报》记者,本次对村(社区)党组织延伸巡察,他们专门成立1个市委巡回指导组和5个区县巡察组,分别抽调熟悉纪检、组织、审计、政法、城建、农业农村工作方面的业务骨干参与延伸巡察工作。巡察组长均由有农村和区县基层工作经验的领导担任,成员中区县部门和镇街干部占到90%。
  对于延伸巡察涉及的民生问题,该市坚持立行立改。不能立即解决的,制订整改方案,列出整改清单,明确整改时限。巡察灞桥区某村时,得知该村因拖欠自来水厂水费10余万元,遭断断续续停水已有月余的情况,及时约谈村党支部负责人,并将此问题移交街道党工委督促办理,5个工作日就解决了群众吃水难题。
  巡察蓝田县某村时,得知村民小组修建在山坡上的水塔基底因被雨水常年冲刷,存在严重安全隐患长期得不到处理的情况,立即协调镇政府进行加固维修,很快消除了安全隐患。当地群众激动地说:“长时间没人管的问题,没想到巡察组一来都解决了。”目前,延伸巡察发现的31个群众反映强烈的立行立改问题已全部整改到位。
  “整改全程建立台账,实行销号式管理,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有着落、事事有回音。”西安市纪委常委、秘书长,市委巡察办主任杨帆表示,市委巡察办定期对全市延伸巡察整改工作进行督导检查,及时督促相关区县、镇街通过举一反三,进一步扩大整改效果,扎实做好延伸巡察的“后半篇文章”。
  记者注意到,西安市对延伸巡察发现的问题进行量化汇总、综合分析、归纳总结,形成了《发现共性问题的整改清单》,及时向相关区县反馈,推动了类似问题早解决、早纠正。同时,他们结合延伸巡察探索总结出的好经验好做法,细化形成对村(社区)级党组织开展巡察的实施办法,明确了巡察对象、巡察重点、巡察方式、时间安排、主要工作环节等具体内容和要求,进一步规范了全市区县巡察向村(社区)级延伸工作。

   
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