□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 钱叶 徐敏
“原本担心初创企业规模小，很难得到专业涉外法律服务，没想到服务团主动上门，建立‘一企一策’清单，跨境用工这些难题都有人对接。”近日，在浙江省舟山市普陀湾众创码头，舟山致一数智科技有限公司经理洛志真一边翻看清单，一边逐项和服务团对接。
这个场景，是舟山以涉外法治护航出海企业的日常一幕。立足国际大宗商品资源配置枢纽建设定位，2026年以来，舟山市司法局瞄准出海企业风控、赋能、解纷核心诉求，把涉外法治保障嵌入跨境经营全过程。截至目前，全市出海企业涉外法律纠纷发生率同比下降35%，涉外商事纠纷化解率超92%。
“远洋渔业企业走出去，最怕的就是不熟悉境外规则踩了合规红线。”普陀区司法局局长黄睿告诉《法治日报》记者，“聚焦事前防控，我们梳理形成系列风控指引并送到企业手上，从源头减少涉外法律隐患。”
针对传统海洋产业高频涉外风险，舟山编制远洋渔业、船舶海工装备、油气贸易等13部涉外风控法务指引，梳理跨境合同、知识产权、劳工权益等风险点位，覆盖大宗商品重点产业七成以上。今年以来，已经为2000余家出海企业开展专项法治体检。
面向海洋大数据、海事服务、低空经济等新兴赛道，当地出台三年行动方案，推动保税物料“先供船后报关”试点落地；成立全国首家海洋大数据产业知识产权联盟，为新兴出海企业提供国际知识产权布局、风险预警定制服务。
对标RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则，舟山建立事前、事中、事后全链条合规管理体系；依托“综合查一次”“舟海督”执法监督机制推行包容审慎监管，形成25个方面法律适用建议，为出海企业营造公平稳定的法治环境。
聚焦出海主体，舟山打造涉外法治“赋能站”，让专业服务跟着企业需求走。舟山深化“专精特新”出海法治保障行动，联合经信、人才等部门组建涉外法治服务团，完成93家人才初创型出海企业法治体检，建立“一企一策”问题清单，闭环化解跨境用工、涉外合同等难题。开展知识产权“五进”“法拼团”活动，服务出海企业1257家。创新“行政裁决+公证赋能”全链条保护模式，降低出海企业维权门槛。
此外，占地2500平方米的浙江自贸试验区（舟山）法治服务港集成自贸区法庭、仲裁、公安、检察、海洋法学研究机构等多方力量，实现大宗商品全产业链法治需求“一站式”办理；同步构建“深蓝15分钟涉外法治服务圈”，在国际航行船舶、港口、岛际船舶布设法律服务站点，畅通诉、仲、调有机衔接的多元解纷通道。
聚焦出海堵点，舟山建好跨境解纷“快车道”，把法治保障送到航船边。针对跨境纠纷处置周期长等痛点，舟山组建涉外法治服务联盟及百人法务团，联动律所、仲裁、调解组织、保险、知识产权服务机构等，提供组团式集成法律服务；与宁波市签订甬舟涉外法治合作协议，依托两地港口、大宗商品贸易、海事服务产业互补优势，共建涉外法治协同机制；以国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点为抓手，舟山完善跨市域协作机制，建立涉外产业协同保护清单。
下一步，舟山将持续深耕涉外法治建设，统筹跨部门、跨市域、跨境法治资源，以高质量涉外法治护航海洋经济高水平对外开放。
2026年11月13日
