□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 邓铁军 何伟理
“候鸟迁徙的生态要道守住了。”近日,广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县人民检察院办案检察官联合林场专家对某风电场进行实地回访时,林场专家对检察机关靠前监督、推动风电场完善鸟类监测的做法竖起了大拇指。
每年9月至11月是候鸟南迁的高峰期,大量候鸟会途经柳州短暂停歇和补充体能。
今年初,融水县检察院深入辖区风电场开展生态环境公益保护专项走访调研。在实地踏勘现场,林业专家介绍说:“每年春秋迁徙季,大量候鸟过境,风机叶轮会对其构成威胁,常态化监测是前置防护的关键一环。”
为守护候鸟迁徙通道、维护生物多样性与社会公共利益,检察机关随即开展实地核查,详细了解风电场生态保护举措、鸟类风险防控、主管部门监管履职现状,全面收集固定相关证据。
经对各项证据材料进行可靠性分析,检察官查明8个风电项目在建成投产后,存在未按照要求持续开展鸟类监测、委托不具备林业调查规划设计资质的公司进行鸟类监测、鸟类监测报告不规范或存在弄虚作假嫌疑等问题,危及候鸟迁徙安全,不利于保护野生动物及生物多样性。
3月31日,该院向相关部门制发检察建议,督促其全面履行野生动物保护监督管理职责,加强对风电项目单位落实鸟类保护措施的监管,指导风电项目单位委托具备资质的第三方监测机构持续开展不少于5年的鸟类监测。
相关部门随即印发《关于加强风电项目建设鸟类影响调查论证及监测的通知》等,指导建设单位委托具备资质的第三方开展建设区域鸟类调查,督促调查单位、监测单位开展调查、监测应到当地主管部门报备,全面了解建设单位在工程建设中对鸟类等野生动物采取的防护措施,要求建设单位及时启动年度鸟类监测。
经相关部门监督检查、责令整改、督促指导,融水县8个风电场已全部整改完毕,今年春季特殊天气共关停风机64日次,关停风机时长1321小时46分钟;在建设区域主要关口竖立保护鸟类警示宣传牌22张;相关风电项目建设单位重新委托具有鸟类调查、监测资质的单位开展区域鸟类监测。
今年以来,该县所有建成运营的风电场已全面启动本年度区域鸟类监测,并建立了鸟类监测档案,安装避免鸟类撞击风机的设施等工作正在持续进行中。
下一步,融水县检察院将持续跟踪整改成效,常态化开展候鸟迁徙沿线生态监督,以高质效检察履职守护候鸟生命通道。