小事不出中心 难事合力攻坚

　　□ 本报记者 韩宇
　　
　　近年来，辽宁省盖州市综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，从县级综治中心实体化运行到乡镇综治中心规范化推进，从矛盾纠纷多元化解到全方位宣传赋能，构建起覆盖全域、上下联动、高效协同的基层治理新格局，让群众的每一项诉求都有人办、依法办，用治理效能传递民生温度。
　　自2025年6月投入运行以来，盖州市综治中心立足“便民利民、因地制宜”原则，科学划分功能区域，吸纳法院、公安局、司法局、人社局等17个相关部门，构建“常驻+轮驻+随驻”立体化服务模式，打破部门壁垒，实现资源整合、力量聚合、功能融合，真正做到“进门有引导、办事有窗口、调解有场所、调度有中枢”。2025年以来，全市累计受理矛盾纠纷13993件，成功化解13817件，化解率达98.7%，盖州市社会治安综合治理工作实现从“分散作战”向“集中攻坚”的明显转变。
　　“为提升办事效率，我们首创‘标准化办理流程+快速响应机制’双轨受理模式，针对不同类型诉求精准施策。”盖州市综治中心副主任张伟健介绍说，标准化办理流程涵盖“登记受理—分类流转—限期调处—办结反馈—卷宗归档—结案回访”全流程闭环管理，确保复杂矛盾纠纷规范有序处置；快速响应机制通过“登记受理—调解—督办—反馈”的简化流程，实现简单矛盾快调快处，双轨受理模式实现“小事不出中心、难事合力攻坚”。
　　盖州市综治中心坚持“预防为主、防治结合”，不断完善矛盾纠纷排查化解体系。与法院、人社局等紧密联动，引入法官、仲裁员、法律顾问等专业力量，为矛盾纠纷调处化解提供专业指导和法律支撑。同时，构建“三调联动”工作体系，高效化解婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、物业纠纷等高频矛盾，矛盾纠纷调处化解工作专业化水平得到显著提升。
　　在发挥县级综治中心“中枢”作用的同时，盖州市全力推进乡镇（街道）综治中心规范化建设，构建“市级统筹、乡镇主战、村社联动”的三级综治中心建设体系。
　　盖州市先期选取2个基础较好的乡镇作为综治中心规范化建设试点，打造可复制、可推广的示范标杆。
　　“试点乡镇综治中心配备专门办公场所，科学划分接待受理、矛盾调解、指挥调度等功能区域，整合派出所、司法所、信访办等力量，实行‘一站式’服务，让综治中心建设成果惠及更多群众。”盖州市西城街道办事处政法委员张月娟介绍说。
　　目前，全市乡镇（街道）综治中心已全部挂牌成立，治理力量深入最基层。
　　盖州市综治中心创新宣传方式，构建群众身边的立体宣传矩阵，让平安法治理念深入人心。联合市法学会、市物业管理办公室等单位，先后到学校、市集、广场等地开展普法宣讲和咨询服务，累计发放宣传资料2000余份，现场解答群众关于邻里纠纷、劳动维权、物业矛盾的法律问题，惠及群众2万余人次。此外，组织2场“综治中心开放日”活动，邀请基层政法工作者、群众代表、企业负责人等40余人走进中心，近距离感受综治中心“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的运行机制。
　　盖州市综治中心通过实体化建设、多元化化解、全域化推进、立体化宣传，让基层治理更有温度、更有效率、更有力量。
　　“下一步，盖州市将继续以综治中心规范化建设为抓手，不断完善运行机制、提升服务效能、延伸治理触角，持续深化矛盾纠纷多元化解，为盖州高质量发展筑牢安全稳定屏障。”盖州市委政法委副书记姜娜说。