第一时间联系法治副校长

□ 本报记者　　 梁平妮
□ 本报通讯员 任添奕 张建
　　
　　“小王最近多次迟到旷课，有不良行为的苗头，要及时跟进教育；小李在校外参与打架，要进行重点关注……”今年9月初，在山东省泰安市宁阳县某中学召开的学生不良行为风险研判会上，担任该校法治副校长的宁阳县公安局刑侦大队大队长黄岳昌作了学生不良行为分级教育管理情况分析。
　　既要上好法治宣讲“必修课”，也要守好校园治理“责任田”。《法治日报》记者了解到，2025年12月以来，泰安市探索建立法治副校长“23112履职体系”，通过两条线协同、三层级贯通、一套分级管理办法、一个专题教育平台、双向评价机制，实现法治副校长从“有形覆盖”到“有效履职”，以法治助力平安校园建设，护航未成年人向阳成长。
完善体系：
从“单打独斗”到“协同履职”
　　“具体来说，‘23112履职体系’就是学校法治和业务两条线协同发力，学校、级部、班级三层级贯通联动，建立一套重点学生分级教育管理办法，搭建一个学校与社会观护力量协作的专题教育平台，实行学校与法治副校长双向评价机制，以此推动法治副校长从‘有形覆盖’到‘有效履职’。”泰安市教育局党组成员、副局长王家民介绍。
　　根据该机制，学校担负预防违法犯罪主体责任，为法治副校长提供履职条件；法治副校长全面履行协助指导责任，深度参与学校法治教育、学生权益保护、预防未成年人犯罪、安全管理等工作。
　　“这样，既能把工作重心放在多数学生的普法上，同时又能突出对少数不良行为学生的早期教育干预；既关注学生校内行为，也关注学生校外情况。”泰安市委政法委专项行动科科长贺保伟说，针对请假离校的“在籍不在校”学生，学校老师、法治副校长通过首月家访、定期家访等方式延伸帮扶，实现履职全覆盖。
　　泰安市坚持全面推进与重点突破相结合，一方面，从政法机关优选政治素养高、责任心强、专业过硬、经验丰富的干部担任法治副校长，实现全市中小学校全覆盖；另一方面，对不良行为学生较多的学校组建法治副校长团队，在学校重点级部、班级配备法治辅导员，强化学校法治力量。目前，泰安市共有820余名法治副校长，实现全覆盖。
　　“同时，通过双向评价机制，学校评价法治副校长履职情况，法治副校长也评价学校主体责任履行和支持履职情况，实现双向约束、双向赋能。”泰安市公安局治安管理支队副支队长李雪锋说。
　　2025年，泰安市未成年人违法犯罪实现由升转降；今年上半年，全市未成年人违法犯罪案件、人数同比大幅下降。
分级教育：
从“大水漫灌”到“精准滴灌”
　　针对重点学生教育转化这一“老大难”问题，泰安市建立了一套分级教育管理办法：以班级为单位，对不良行为风险学生、有欺凌倾向学生开展常态化摸排，实行三级分类管理：对风险较低的，由班主任即时教育提醒；对风险较高的，由所在级部会同业务部门重点关注、教育管理；对不良行为多次重复、出现严重不良行为甚至涉嫌违法犯罪的，学校组建由法治副校长、业务骨干、心理健康专业教师组成的专班团队，“一人一方案”教育转化。
　　今年1月，东平县某中学学生王某与同学刘某发生口角，将刘某打成轻伤二级。班主任发现后，立即逐级上报，学校第一时间联系法治副校长。法治副校长介入后，一边会同学校对受伤学生进行情绪疏导，协助治疗，一边联合学校政教主任约谈违法学生家长，责令履行监护教育职责，并规劝王某主动承担责任。在法治副校长的主导下，双方达成和解。王某主动投案后认罪认罚，且已取得谅解，检察机关依法作出不起诉决定。同时，法治副校长、政教老师、心理健康老师、班主任组建专班，共同研究帮扶“套餐”，持续跟进关心教育，经过一段时间工作，王某与同学交往日趋融洽，未再发生不良行为。
　　“通过分级教育管理，让法治副校长履职更加务实高效，学校依法治理水平不断提升，校园不良行为源头预防成效明显。”泰安南关中学党总支书记鲁文亮感慨道。
融入治理：
从法律工作者到“法治合伙人”
　　今年6月，泰安市泰山区某学校的两名学生在放学站队时推搡嬉闹，出校门后矛盾升级。班主任了解情况后第一时间介入处理，双方当面道歉，矛盾基本平息。然而次日，一方家长提出额外诉求，要求对方出具书面承诺书，将所有责任归咎于对方孩子，导致双方家长情绪激动、陷入对峙。
　　学校迅速启动法治副校长协理机制，担任该校法治副校长的辖区派出所民警到校参与处理。民警分头与双方家长进行沟通、释法说理，逐一环节分析两个孩子在追逐过程中的行为，明确各自的不当之处。同时向家长阐明，这起纠纷达不到立案标准，坚持报警处理，不仅耗费时间，更可能给孩子带来不必要的心理负担。针对一方家长提出的出具书面承诺书，民警逐条逐句审核修改，将单方“有错推定”式诉求变为双方客观对等的“相互尊重、避免嬉闹升级”的友好约定，最终促使双方握手言和。
　　如今，在泰安市，法治副校长已深度融入平安校园建设，参与纠纷调解、风险排查和制度完善等，成为校园治理不可或缺的“法治合伙人”。今年以来，全市法治副校长协助学校化解矛盾纠纷600余起。
　　从“独角戏”到“交响曲”、从“有形覆盖”到“有效履职”。泰安市将持续以专业力量赋能校园治理，为未成年人健康成长筑牢坚实法治屏障。