□ 本报记者 王 莹
□ 本报通讯员 林小云
“以前遇到涉税法律问题,不知道该找哪个部门。现在好了,一个机制就把大家拢到了一起。”近日,在福建省漳州市漳浦县人民检察院联合县税务局、工商联召开的检税联“益企来”座谈会上,一名企业负责人感慨道。
为解决涉企法治服务碎片化等痛点,漳浦县检察院联动县税务局、工商联与企业家联合会建立检税联“益企来”工作机制(以下简称工作机制),实现刑事司法、行政执法与行业服务深度融合。
工作机制明确,检察院负责法律监督和法治服务,税务局负责税费政策解读和风险提示,工商联、企业家联合会负责收集企业诉求。各成员单位签订协作备忘录,每月一活动、半年一会商,常态化推进联动协作。
在涉税违法犯罪线索移送环节,税务机关发现涉嫌犯罪线索,及时移送公安机关并抄送检察院;检察院办理案件中发现涉税违法线索,及时移送有管辖权的机关并抄送税务机关。对不起诉案件,检察院及时提出检察意见,移送税务机关依法行政处罚,确保行政执法与刑事司法高效衔接。
日前,漳浦县检察院在审查起诉某建筑设备租赁公司虚开增值税普通发票案时,依托与税务、公安建立的行刑衔接快速通道,引导公安机关全面收集该公司近几年交易情况及所开具票据等证据,及时督促犯罪嫌疑人补缴应纳税所得额及滞纳金。
因涉案公司、人员犯罪情节较轻,漳浦县检察院依法对该涉案企业和负责人作出相对不起诉决定,并启动行刑反向衔接移交行政处罚线索,税务机关对该企业的违法行为进行了行政处罚。
工作机制启动之初,漳浦县检察院会同税务局对近3年企业涉税案件进行全面复盘,梳理高频违法违规风险点,分行业、分领域形成企业法律风险“负面清单”,为企业提供靶向预警。
依托县工商联“企业接待日”等载体,工作机制成员单位与企业代表面对面交流,提供“企业点单、部门接单”的订单式服务,让企业“求助有门、解忧有路”。工作机制运行以来,成员单位已参与“企业接待日”等活动4次,邀请高新技术、电商、交通运输等领域企业代表召开专题座谈会2场。
今年初,在漳浦县检察院走访漳州古雷港经济开发区时,某企业负责人称企业在发展中受到知识产权、职务犯罪等法律问题困扰。漳浦县检察院立即联动工作机制成员单位开展“送法进企业”专项活动,通过普法宣讲、典型案例解读、现场答疑互动等形式,系统讲解知识产权侵权风险防范、商业秘密保护等实务内容,帮助企业筑牢知识产权“防火墙”。