完善以实践为导向的法学院校教育培养机制

　　□ 王轶 （中国法学会副会长，中国人民公安大学党委书记、校长）

　　习近平总书记强调，“法学学科是实践性很强的学科”。这一重要论断，精准揭示了法学教育的本质属性与核心规律，为新时代法治人才培养指明了根本方向。党的二十届三中全会对“完善以实践为导向的法学院校教育培养机制”作出专门部署。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，通篇贯穿实践育人理念，“实践”一词多次被重点提及，充分彰显坚持实践导向在法学教育中的基础性、关键性地位。坚持以实践为导向、扎根实践、服务实践、赋能实践，是新时代法学教育改革的核心遵循，是培养高素质法治人才的必由之路，更是法学院校践行立德树人根本任务、服务国家法治战略的使命所在。
　　深刻把握以实践为导向的法学教育核心要义
　　完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，首先要从战略高度认清其时代价值与内在逻辑，这是推动法学教育改革走深走实的前提。
　　从办学发展维度来看，这是法学院校落实立德树人根本任务、创新法学专业人才培养模式、实现内涵式高质量发展的内在要求。法学教育的根本目标，是培养既具备扎实理论功底，又拥有过硬实践能力，能够直面法治实践难题、回应社会法治需求的专业人才。
　　从教育理念维度来看，坚持实践导向是法学教育理念的迭代升级与范式革新，核心是要处理好法学知识教学与实践教学的多重辩证关系。要统筹兼顾打牢法学基础知识与强化法学实践教学的关系，既筑牢学生的法学理论根基，又避免理论与实践脱节；要统筹兼顾校内教育和校外实践的关系，打破校园与社会、课堂与实务的壁垒，让校内专业教学与校外法治实践同向发力、有机衔接；要统筹兼顾法学理论和司法实践的关系，推动法学理论研究扎根司法实践、指导司法实践、回应实践需求，同时以实践经验反哺理论创新、完善理论体系；要统筹兼顾法学院校内部教学资源和优质实践教学资源的汇聚，实现校内师资、课程、平台与实务部门经验、案例、场景的深度融合，构建全方位、一体化的育人格局。
　　从内涵外延维度来看，“以实践为导向”绝非简单的实践教学环节增设，而是覆盖高质量人才培养和办学机制改革全过程、各方面的系统性理念。在人才培养层面，贯穿人才培养目标规格确立、课程体系建构、教材体系建设与内容更新、教学方法革新、考核评价优化全链条；在实践教学层面，涵盖实验教学、实训教学、案例教学、模拟实务、毕业论文设计、专业见习实习、社会调研实践、法治志愿服务等全流程；在办学治理层面，深度融入学校发展战略定位、办学资源配置、科研创新攻关、师资队伍建设、国际交流合作、文化传承创新等各项工作，实现办学理念、办学定位、办学机制、资源配置、评价改革与实践需求同频共振。
　　概言之，法学院校所有办学活动，都要坚持立足实践、融入实践、服务实践、引领实践，全面体现实践需求导向与实践质量标准，加快形成实践理念指导、实践需求牵引、实践资源支撑、实践模式融合、实践标准检验、实践创新驱动的现代化法学教育培养格局。
　　系统推进以实践为导向的法学教育机制改革
　　完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，是一项系统工程，需要聚焦关键环节、精准发力施策，多方协同、形成合力，推动实践育人理念落地生根、取得实效。
　　第一，坚持用习近平法治思想铸魂育人，筑牢实践育人政治根基。深入推进实践导向的法学教育，必须始终把学习宣传贯彻习近平法治思想摆在首要位置，持续推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。要将习近平法治思想贯穿人才培养全过程，教育引导广大法学专业师生深刻把握中国特色社会主义法治的本质特征、实践要求，坚定法治信仰、站稳政治立场，做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，确保法治人才培养始终坚持正确政治方向，让法学实践教学始终服务于党和人民的法治事业。
　　第二，统筹知识教学与实践教学，构建一体化实践课程体系。法学知识教学与实践教学相辅相成、不可分割。系统完善实验实训课、专业实习、社会实践、毕业论文设计、创新创业训练一体化实践教学体系，合理提升实践教学课时占比，丰富实践教学内容与形式。强化案例教学、模拟法庭、法律实务技能训练等核心环节，积极探索实践教学新模式，支持学生在数字化、场景化的模拟环境中，深度参与案件办理全流程、开展多情境实务模拟与多路径法律推演，全面提升法律专业素养、实务操作能力与问题解决能力。
　　第三，打破校园与社会壁垒，深化校地实务协同育人机制。法学教育必须走出校园课堂、走进法治一线，主动融入鲜活的司法实践、执法实践、法律服务实践。健全法学院校与法治实务部门常态化交流合作机制，推动法学教育工作者与法治实务工作者双向交流、取长补短、互促共进，实现法学理论与司法实践深度结合。充分整合实务部门优质资源，完善协同培养机制，做到培养方案共同制定、课程体系共同建设、教材案例共同编写、实践平台共同搭建、师资队伍共建共享、实践问题共同攻关，构建校内校外联动、校地深度协同的法治人才培养新模式。
　　第四，对接国家战略需求，精准培养急需紧缺法治人才。当前，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，新兴领域、重点领域法治需求持续攀升，对法治人才培养提出了新的更高要求。法学院校要认真贯彻落实《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》，建立健全科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式，不断提升高等教育对高质量发展的支撑力贡献力。聚焦重点新兴领域，超前布局、精准发力，优化专业设置、完善课程内容，大力开展“订单式”法治人才培养，精准对接实务部门人才需求，着力培养一批专业精、能力强、能担当的复合型、紧缺型法治人才。
　　第五，顺应智能时代变革，提升学生法律实践迁移能力。人工智能、大数据、区块链等数字技术飞速发展，催生了全新法律实践课题，深刻改变着法律实践形态与法治工作模式。新时代法学教育必须主动拥抱科技变革、直面实践挑战，加快革新课程内容体系与教学方法模式，将科技知识、数字法治、前沿法律问题融入日常教学，着力提升学生复杂系统思维、实践问题界定能力、数据素养与科技法律伦理治理能力。着力培养兼具法学专业功底、科技素养与实践能力的“AI赋能的现代法律人”，让学生能够适应智能化、数字化时代法律实践的新变化、新要求，具备应对未知法律难题、迁移应用专业知识的核心能力。
　　公安院校以实战为导向的育人实践与未来展望
　　对于公安高等教育而言，完善以实践为导向的法学教育培养机制，集中体现为以实战为导向，始终坚守公安院校办学特色，坚持面向实战、服务实战、融入实战、打赢实战，实现公安教育实战需求侧与教育供给侧的精准对接、高效衔接。
　　2023年9月，习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女的回信，为公安高等教育发展、公安法治人才培养指明了前进方向、注入了强大动力。学校严格落实公安部、教育部相关工作部署，锚定加快建设“全国领军、世界一流”公安高等学府目标，坚定不移走实战化、特色化、高质量发展之路。在办学实践中，学校始终坚持实战牵引，深度推进教学、科研、训练、实战一体化融合，全力培养政治坚定、作风过硬、业务精湛、德才兼备的高素质政法公安后备人才。
　　在日常育人工作中，学校始终把实践实战作为检验教学成果、提升学生能力的核心标准，推动课堂教学与基层警务、法治实务无缝衔接。同时，聚焦公安法治前沿难题，鼓励师生立足实践开展科研攻关，将研究成果转化为实战效能，实现以教促研、以研哺战、以战育人的良性循环，切实扛起公安高等院校在法治人才培养、法治实践服务中的责任担当。
　　新时代新征程，完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，使命光荣、责任重大。作为法治人才培养的主阵地，法学院校尤其是公安院校，始终坚守为党育人、为国育才初心使命，持续深化实践育人改革，全面提高法治人才培养质量。始终立足国家法治战略与行业发展需求，与时俱进优化培养模式、创新教学方法、整合育人资源，努力培养更多政治过硬、本领高强、作风优良的高素质法治人才，为建设更高水平平安中国、法治中国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。