推进律师行业健康有序发展

　　□　本报记者 蒲晓磊
　　
　　8月28日，十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国律师法》的决定。新修改的律师法自2026年9月1日起施行。
　　现行律师法于1996年审议通过，历经2001年修正，2007年一次全面修订，2012年、2017年两次修正，在完善律师制度、保障律师依法执业、规范律师执业行为、充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用等方面，发挥了积极作用。
　　全国人大常委会法制工作委员会民法室负责人在接受记者采访时表示，本次修改深入贯彻习近平法治思想，坚持党的领导，坚持保障和规范并重，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持改革和法治相协同，以“小切口”方式对律师法进行修正，共10条，主要规定了以下内容：
　　一是坚持党的领导。新修改的律师法深入贯彻习近平法治思想，将宪法作为律师法的立法依据，明确律师工作坚持中国共产党的领导，明确律师应当拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治，要求律师事务所按照党章和有关党内法规，设立党的组织，开展党的活动，加强党的建设，为党组织的活动提供必要条件。这是对党的十八大以来党领导律师工作实践经验的系统总结，实现了党领导律师工作的制度化、法治化，夯实了中国特色社会主义律师制度的根本政治根基，为律师工作始终在党的领导下沿着正确政治方向推进提供了有力法治保障，也必将引导广大律师更加坚定践行拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求，坚持走中国特色社会主义法治道路，努力做党和人民满意的好律师。
　　二是推进刑事案件律师辩护全覆盖。新修改的律师法明确国家推进刑事案件律师辩护全覆盖，具体办法由国务院司法行政部门会同有关单位规定，有利于进一步深化试点工作，强化人权法治保障。
　　三是保障和规范律师执业。新修改的律师法将近年来保障律师执业权利、规范律师执业行为的相关制度机制在法律中作出规定，明确人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门和有关单位应当建立健全律师执业权利保障制度，依法保障律师执业权利；规定律师应当依法依规诚信执业，认真履行社会责任；明确人民法院、人民检察院、司法行政部门等单位工作人员辞去公职或者退休后，从事律师职业或者在律师事务所工作的，应当遵守公务员离职管理的有关规定。同时，鼓励和支持律师事务所、律师参与公益法律服务，积极回应人民群众对高品质、普惠性公益法律服务的期待。这些修改内容有利于营造律师依法执业的良好环境，对进一步加强律师队伍建设，推进律师行业健康有序发展都具有重要意义。
　　四是发展涉外法律服务业。新修改的律师法规定，加强涉外律师人才培养，支持律师事务所提升涉外法律服务能力水平，鼓励律师行业加强国际交流合作，维护当事人的合法权益。上述规定通过强化制度供给护航涉外法律服务业提质增效，为加快培养高素质涉外律师和培育国际一流律师事务所提供法治支撑，将更好服务国家高质量发展和高水平对外开放。
　　五是明确港澳律师在粤港澳大湾区执业规定。本次律师法的修改将立法与改革决策相衔接，发挥立法对改革的引导、推动、规范和保障作用。自2020年、2023年全国人大常委会两次授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展粤港澳大湾区律师执业试点以来，已有600多名港澳律师取得大湾区律师执业资质，在涉外法治工作中发挥独特优势。授权决定将于今年10月届满，各方普遍希望将试点成果作为长期性制度在法律层面固定下来。新修改的律师法回应了各方期待，把试点成果上升为法律制度，将吸引更多优秀港澳律师参与国家法治建设，支持港澳更好融入和服务国家发展大局，促进“一国两制”实践行稳致远。
　　本报北京8月28日讯