□ 本报记者 唐荣
“以往要跑现场盖章，现在只需一张电子备案证明，足不出户就能下载报关备案证明，彻底告别跑腿办证，深圳海关数字化法治改革切实为企业减负增效。”深圳市盛迪嘉支付股份有限公司政策合规部专员在使用“中国国际贸易单一窗口”一键下载后感慨地说。
记者近日在深圳海关“8·8”海关法治宣传日活动中了解到，2025年8月，全国首份电子签章《报关单位备案证明》在深圳海关所属福中海关正式落地。这一数字化法治便民举措，是深圳海关立足粤港澳大湾区、深圳先行示范区双重战略定位，以法治赋能口岸治理、优化营商环境的生动实践。作为全国口岸最密集的枢纽关口，深圳海关始终以法治为核心牵引，统筹便民惠企、规范执法、涉外赋能、队伍建设，以精准务实的基层法治实践，筑牢国门安全防线、护航对外开放大局。
法治惠民提质
深圳海关坚持以法治改革破解办事堵点、释放政策红利，依托跨部门协同机制推进政务服务数字化、规范化升级，真正实现从“群众跑腿”向“数据跑路”的转变。通过联动深圳市政务服务和数据管理局等部门打通数据交换壁垒，深化“多证合一”改革，企业材料提交效率提升六成。2025年，关区新增报关单位备案4.63万票，同比增长102.72%，市场主体通关办事便利度显著提升。
与此同时，深圳海关精准落实关税减免等法定惠民政策，依托原产地证书助企减负增效。在原产地证书审核工作中，工作人员单笔审核126亿元货值证书，可为企业减免关税超10万元。辖区550家AEO高级认证企业，以不足关区企业总数0.25%的占比，贡献了近五成进出口总值，信用监管法治效能充分释放。针对企业重大进出口项目，海关压缩审批时限、靠前精准服务，将法定20个工作日的审批流程压缩至5个工作日，并组建专项预审专班，助力项目抢抓发展窗口期。一线暖心高效的法治服务收获企业广泛认可，生动彰显海关为民服务的初心使命。
执法刚柔并济
立足超大口岸监管体量，2025年深圳关区进出口总值达4.55万亿元，日均监管旅客超65.8万人次。面对繁重复杂的监管执法任务，深圳海关构建“业务制度建设、执法规范统一、权力运行规制、检查监督纠错、执法能力实训”五位一体执法体系，统一全口岸执法标准、裁量尺度，让执法工作有章可循、有据可依，切实稳定企业发展预期。
深圳海关坚持严格规范公正文明执法，将刚性法治准则与柔性人文关怀深度融合，创新践行新时代“枫桥经验”，在执法一线设立34个“枫桥经验”调处工作室，组建29支专业调解员队伍。在西九龙站海关“臻心”工作站处置案例中，一名青年旅客因多重压力情绪失控、抗拒查验，西九龙站海关“臻心”工作站值班科长邓道琦坚持法理相融、温情处置，耐心安抚疏导、细致释法说理，在旅客配合完成查验后协助其赶上末班列车，以有温度的执法化解了矛盾纠纷。
同时，深圳海关健全内部执法监督纠错机制，常态化开展执法自查、案例讲评、以案释法工作，连续多年发布执法白皮书。2025年以来，通过执法核查等方式完成自我纠错56宗，制发规范执法意见书13份，切实落实“纠正一案、规范一片、治理一域”的法治治理成效，持续规范执法行为、提升执法公信力。
全域法治赋能
深圳海关聚焦全民守法、企业合规、涉外法治三大方向，推动普法宣传从单向输出向场景化、精准化、嵌入式赋能转型，全方位培育口岸法治生态。在福田口岸、广深港高铁等一线阵地，常态化开展特色普法活动，以通俗粤语、港风宣讲普及通关法规。2025年以来，累计开展口岸普法活动80余场。针对河套、前海等重点片区新业态发展需求，海关推行“菜单式”定制普法服务，通过送策上门、案例剖析、扫码学法等方式，为250余家企业精准破解外贸合规难题。
“我们在为跨境电商、生物医药等新业态预留创新空间的同时，持续优化精准普法模式，严守国门安全法治底线，助力企业合规稳健发展。”深圳海关法规处科长董沁元介绍。依托产业合规赋能平台，运用AI模型研判全球37个国家和地区市场准入规则，2025年采集风险信息1047条，发布专项报告46期，有效助力外贸企业规避海外经营风险。
在涉外法治领域，深圳海关主动参与国际经贸规则博弈，助力企业破除技术性贸易壁垒。2024年，针对境外严苛电源产品法规草案，海关依托国家级技贸评议基地快速研判预警，组织16家龙头企业提交26条评议意见，推动外方修改11项不合理条款，惠及全国年度139亿元电源产品出口贸易。
为持续夯实涉外法治服务能力，深圳海关搭建行政复议应诉暨涉外法治实训基地，编撰51部涉外法律与国际公约汇编，启动“法护深企远航计划”，打造可复制、可推广的海关涉外法治“深圳样本”。深圳海关法规处副处长张宏表示：“海关法治工作既要向内发力，培育企业合规经营意识；也要向外破局，主动参与国际规则制定，以专业法治力量护航本土企业扬帆出海。”
下一步，深圳海关将持续深化新时代法治海关建设，不断优化惠企便民法治机制、完善全域合规普法体系、深度参与国际经贸规则建设，以高水平法治实践守护国门安全、赋能湾区开放发展，持续书写新时代国门治理现代化的深圳法治答卷。
2026年08月21日
