□ 本报记者 周宵鹏
“早高峰时段，启动区海岳大街和渥城路交叉口附近左转道路拥堵，希望可以增设左转道或将旁边道路改为直行左转道。”今年6月，河北雄安新区公安局民意智感中心收到一条群众建议，中心给工单附上疏解标签，派发至交巡特支队进行办理。该支队及时组织研判，对路口车流情况进行综合分析，结合实际情况提高左转信控配时，同时进行路口改造，提升了该道路通行效率。
河北公安机关认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，持续推进各级民意智感中心建设，通过整合12389、12345、12123等热线平台及短信回访、扫码评警、局长信箱、问政理政平台等多渠道民意信息，构建全域覆盖、全时响应的民意汇聚网络，依托大数据、人工智能等技术深度挖掘、智能分析和趋势研判，建立“收集—分析—处置—反馈—改进”工作闭环，坚持听民声、汇民智、暖民心，把群众急难愁盼变成民警“履职清单”。
统计数据显示，截至7月1日，河北省各地公安机关民意智感中心累计汇聚各渠道民意数据152.62万余条，意见建议办结率达92.17%。
汇聚民情民意
2026年上半年，石家庄市公安局民意智感中心收到20多位群众反映信息，在某互联网二手交易平台存在私下交易、虚假签收、以次充好等诈骗行为，希望得到解决。该中心经过统一调度，快速核查线索、固定证据，集中对接交易平台，最终将涉诈钱款全部追回，整改办结率和满意度均达100%，实现“一案触发，多方预警”联动效应。
石家庄市公安局民意智感中心坚持以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为引领，全力推动警务工作向“全域感知、智能研判、数据评估”转型升级。“我们将民意智感中心建设作为‘一把手’工程，通过打通线上全渠道、整合内部数据源、搭建三级响应网，构建全域感知矩阵，实现民意数据‘全量汇聚’。”石家庄市公安局民意智感中心负责人王晖说。
技术的深度应用与机制的协同创新，为提升群众满意度注入了强劲“数智”动能。据悉，自石家庄市公安局民意智感中心运行以来，累计收集群众反馈意见建议21.99万条，办理群众诉求2.4万余条，整改率达98.49%。全市刑事案件、治安案件、重复投诉持续下降，累计收获12.3万次群众点赞。
为最大程度收集汇总群众诉求，威县公安局立足县域实际，整合资源建成集民意感知、服务处理、矛盾调处于一体的群众办事服务中心，面对面倾听群众心声，实现“民意在哪里、服务就延伸到哪里”。
该群众办事服务中心占地约120平方米，集成户籍、交管、出入境、信访、民意智感等行政管理服务事项，推行“一站式”综合服务，通过融合信访、警务协作、督察、民意智感四岗实体化协作，成为跨警种协调的“调度中枢”，实现复杂问题一站调处。
自2025年8月实体化运行以来，威县公安局群众办事服务中心闭环处置民意工单1900余起，线下接待服务群众800余批次。
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回应群众需求
“出租车司机和乘客发生纠纷冲突，报警后只能长时间等公交分局民警到现场处置？”
“银行卡被盗刷报警，应该由刑侦部门还是治安部门受理？”
……
针对民意诉求中的热点、堵点、难点问题，河北各地公安机关民意智感中心全量跟踪处置，坚决防止小隐患酿成大事故，确保防患于未然。
为进一步规范优化全省公安机关民意智感中心工作，河北省公安厅坚持系统施策，实施主动警务、预防警务，指导各地公安机关强化民意数据分析运用，推动各地加强对策研究、靶向解决，更好回应群众需求期盼。同时，定期分析研判，及时跟进群众关注动态，积极为领导决策和警种部门精准改进工作提供参考。
高水平的民意导向、深度研判，离不开数智赋能强力支撑。
雄安新区公安局民意智感中心通过搭建智能体，充分使用警务资源，进一步提升对民意数据的多维度、深层次挖掘分析能力，实现工单下发同时，一键生成处置工作建议，还可形成具有数据支撑、趋势预判、风险预警等功能的高质量民意研判报告，提高民意智感工作质效；邢台优化智能客服触发词条功能，完善机器人答复功能；石家庄将人工智能与大数据技术作为核心突破点，自主研发6个智能模型，构建“诉求画像”，对汇聚的每一个诉求主体、每一条诉求内容进行多维度科学处理，结合历史办理记录，智能推荐解决策略，助力开展个性化、高效化处置，有效提升群众满意度。
提升警务质效
“小区里不少人遛狗不牵绳，太不自觉了，咬人的事儿可没少发生！”“街上总有几条流浪狗晃悠，真怕孩子被咬，能不能管管？”6月以来，保定市公安局民意智感中心通过多渠道汇总分析发现，涉及不文明养犬、违规遛犬的群众投诉和诉求显著增加。
“我们立即对群众反映的高频点位和区域进行了梳理，治安管理部门开展了文明养犬专项治理，此后涉犬类工单同比下降14%。”保定市公安局民意智感中心民警赵洪旭说，聚焦民意基础数据，中心紧密配合全局重点工作，常态化向各警种提供支撑数据。
“因工作需要申请无犯罪记录证明，但网上平台无法正常登录。”7月17日，邢台市公安局民意智感中心接到群众信息后及时跟进，协调排查系统故障原因，联系当事人做好解释工作，将纸质证明送达当事人手中，获得当事人高度认可。事后，该中心组织相关单位召开工作复盘会议，剖析问题根源、归纳总结经验，避免问题再次发生。
邢台市公安局民意智感中心持续升级“智慧民意中心”，构建“民意收集、分析研判、精准打击、源头治理”全链条工作机制，不仅大幅加快了辖区群众诉求的处理速度，更带动整体警务质效提升。
今年以来，邢台市公安局民意智感中心聚焦基层突出问题，通过座谈走访、实地查看记录等，开展“自接警规范执法”专项治理行动，持续推动基层“末梢”变成治理“前哨”。
在石家庄市公安局民意智感中心，通过优化局长信箱运行机制，严格落实“一把手”阅批制度，常规诉求按职责精准分流转办，涉法涉诉、群体性诉求等重要信件由市局主要领导阅批、分管领导牵头督办，实行“办结一件、销号一件”销号闭环管理，逾期未办自动亮灯预警、挂牌督办。
为强化分析研判结果运用，雄安新区公安局民意智感中心编发《民意智感工作专报》，统计分析相关数据和案例，辅助局党委研究决策，切实推动从解决一件事向整治一类问题、健全长效机制转变。今年以来，发现共性、突出问题141个，均已落实整改，执法规范化水平不断提升。
“我们将持续深入指导各地公安机关民意智感中心聚焦数据收集、分析、运用，坚持精细务实，精准识别发现问题，因地因情施策，保障民意诉求及时有效解决，以民意主导警务改革创新，不断提升群众安全感、满意度。”河北省公安厅相关负责人对《法治日报》记者说。
2026年08月14日
