□ 本报记者 吴琼
国务院日前印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》（以下简称规划），明确未来五年我国知识产权事业发展的目标任务、发展路径和重点举措，为知识产权强国建设绘制清晰“施工图”。规划发布后，引发国际舆论广泛关注与持续热议。国际社会普遍认为，中国知识产权事业实现历史性跨越，在全球创新版图中的地位愈发凸显，正深度参与、主动赋能全球知识产权治理。
保护成效丰硕 创新底气持续夯实
2026年是“十五五”开局之年，也是知识产权强国建设第二阶段起步之年。今年以来，我国知识产权工作延续“十四五”时期高质量发展良好态势，实现平稳起步、开局向好，各项建设成果丰硕、成效显著。
世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，中国全球创新排名攀升至第10位，首次跻身全球前十行列，创新综合实力实现突破性提升。在我国作为知识产权大国的地位愈加巩固之际，规划提出一系列举措勾勒出“十五五”时期知识产权保护新图景，同时提出，到2030年中国知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强，知识产权强国建设取得决定性进展，这进一步提升了全球各界对中国知识产权保护的信心。
世界知识产权组织总干事邓鸿森高度评价中国知识产权建设成效，他表示，中国持续深化知识产权领域改革创新、优化知识产权生态体系，不仅有力激活国内创新活力，也为全球知识产权发展树立了标杆典范。
多国知识产权主管部门负责人纷纷点赞中国发展成果。俄罗斯联邦知识产权局局长尤里·祖博夫充分认可中国在知识产权创造、保护、运用领域取得的显著成就。他表示，中俄两国知识产权部门长期保持密切沟通与务实合作，合作广度和深度持续拓展，期待在两国元首战略引领下，持续深化交流协作、丰富合作成果。新加坡知识产权局局长陈光辉表示，中国持续强化知识产权法治保障、加大保护力度、优化创新营商环境，取得的发展成就令人瞩目，期待与中方深化常态化对话交流，实现互利共赢发展。
中国美国商会会长何迈可表示，近年来中国知识产权保护水平大幅提升，为外资企业在华发展营造了优质环境，商会将持续鼓励会员企业坚定在华投资信心、深耕中国市场。瑞士盖瑞特公司全球总裁芮博廉坦言，外资企业对中国知识产权保护的认可度、信任感持续提升，更有底气在华经营发展，共享中国创新红利与发展机遇。
深化国际合作 搭建开放共赢平台
规划明确部署重点任务，提出积极构建服务高水平对外开放的知识产权国际合作新格局，持续深化多层次、全方位知识产权国际交流合作。事实上，我国早已深度融入全球知识产权合作体系，交出了一份含金量十足的开放合作答卷。
近年来，我国积极参与全球知识产权合作布局，主动推动国际规则落地落实：扎实推进“一带一路”知识产权合作项目落地见效，成功举办中美欧日韩知识产权五局局长会议、中国—东盟知识产权局局长会议，圆满举办中欧知识产权合作40周年纪念活动、第三届“一带一路”知识产权高级别会议；搭建中国—中亚知识产权合作全新机制，推动金砖国家知识产权合作扩容提质，持续拓展专利审查高速路（PPH）合作网络，全方位、多元化的国际合作格局加速成型。
中国在知识产权领域的开放担当与发展成就，获得全球业内人士广泛赞誉。英国专利律师奥利弗·普利表示，中国已成为全球知识产权创新的重要发源地，专利、品牌创新成果持续涌现，大量中资企业走向国际市场，在全球知识产权领域的话语权和影响力稳步提升。韩国知识产权部部长金容善高度认可中国知识产权全球化发展成效，期待双方持续深化对话交流、拓宽合作领域、夯实合作成果。
加拿大专利律师弗雷德·巴比埃里直言，全球知识产权领域的协同发展、规则协调，离不开中国的深度参与和有力支撑。国际保护知识产权协会会长洛伦萨·法拉利·霍弗表示，中国已成为全球专利申请第一大国，创新动能持续释放。中国持续完善知识产权法治体系，积极对接国际规则、深化全球交流，为国际知识产权生态良性发展注入充沛动力。
深度参与治理 贡献中国智慧力量
立足知识产权大国定位，我国在深耕国内高质量保护、深化国际合作的同时，持续深度参与全球知识产权治理，主动承担大国责任、贡献大国力量。近年来，我国先后加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》《马拉喀什条约》两大国际条约，积极推动世界知识产权组织成功缔结《知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》《利雅得外观设计法条约》，助力完善全球知识产权规则体系。
同时，我国持续推进中欧、中泰地理标志互认互保，深化中法等多国地理标志务实合作，依托世界知识产权组织、世界贸易组织等多边平台，积极参与各类知识产权议题谈判，持续推动全球知识产权治理体系更加公平、公正、包容。此次印发的规划进一步明确，中方将深度参与全球知识产权治理，聚焦人工智能、大数据、绿色低碳等新兴领域，主动研究、参与相关知识产权国际规则和标准制定。
国际社会普遍认为，中国正从全球知识产权治理的重要参与者，稳步成长为规则建设者、行业引领者。尤里·祖博夫表示，中国始终坚定维护知识产权多边合作体系，积极推动构建共商共建共享的全球知识产权治理格局，让创新成果惠及世界各国。邓鸿森充分肯定中国在全球知识产权事务中的建设性作用。他表示，世界知识产权组织将持续深化与中方务实合作，携手打造更加开放、包容、普惠的全球知识产权创新生态。
哥伦比亚专利律师胡安·卡洛斯·库埃斯塔表示，中国积极对接国际条约、完善国内知识产权法律法规，持续优化知识产权法治环境，既严格保护国内创新成果，也充分尊重境外知识产权权益，彰显了大国法治担当。
立足“十五五”全新发展阶段，我国将持续推进知识产权创造、保护、运用、管理、服务全链条提质升级，深化国际开放合作、深度参与全球治理，稳步推进知识产权强国建设，为全球创新发展和知识产权事业进步持续注入源源不断的中国动能。
2026年08月10日
