□ 本报记者 赵红旗
连日来，位于河南省郑州市中原区的西流湖公园荷花盛开，吸引着大量市民前来观赏。而由此引起的周围路段机动车随意临停、流动商贩扎堆占道经营问题突出，郑州市城市管理局优化执法力量，聚焦公园主入口、道路辅道等易拥堵、易占道点位，开展常态化高频次巡查，坚持“劝导为主、处罚为辅”，对流动商贩耐心引导至指定区域规范经营，对机动车违停逐一劝导并指引至附近停车场停放，从源头遏制占道经营与乱停乱放现象的发生。
今年以来，在推进法治政府建设中，郑州市城市管理局坚持践行柔性执法理念，注重提升“内外兼修”素养，将柔性、理性、人性融入执法全过程，让行政执法既有“法治的硬度”，更有“民生的温度”，为打造城市之美增添温暖底色。
郑州市城市管理局坚持监督与服务并重、执法与普法并行，及时公布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项“四张清单”。6月15日，公布对现行38件规范性文件进行清理的结果，共清理城市排水设施监督管理、市区共享单车管理等8件行政规范性文件。郑州市城市管理局还通过“首违免罚”“容错纠错”等柔性执法方式，从源头上预防“小过重罚”，保障企业和群众合法权益，增强经济发展内生动力，努力做到重法度不失温度、重程序不失效率、重真情不失分寸。
为切实解决行政检查事项多、频次高、随意性大等突出问题，郑州市城市管理局开发建设“码上查”行政检查系统，集成行政检查信息公示、“综合查一次”、服务型执法、涉企行政执法案件经济影响评估、行政执法监督等功能。实施行政检查前，执法人员制定检查方案并报行政执法主体负责人批准后，通过登录“郑政钉”平台“码上查”系统，将行政检查数据实时上传，系统自动生成对应的“检查码”。执法人员入企检查时，主动出示“检查码”，企业使用“郑好办”App扫描该码，即可查看全流程行政检查信息、执法文书、普法资料等内容。检查结束后，执法人员结合企业类型和行政检查事项，精准实施普法宣传、行政指导和法律风险防控，每一个行政检查结果都附有一份行政指导文书，提醒被检查企业如何避免涉法风险或纠正违法行为。
同时，郑州市城市管理局坚持科技赋能，上线的AI智能执法辅助系统，具有智能问答、文书校对、风险预警等功能，今年以来，办案效率提升30%；油烟在线监测设备覆盖全市586家餐饮单位，重点区域投诉量下降65%，“一店一码”公示让油烟排放数据阳光透明；地下管网保护引入“源头预防+信息共享+协同共治”模式，通过数据平台打通部门壁垒，让城市“生命线”更安全。如今，全市12类城市问题实现智能识别，城市管理执法效能实现迭代升级。
2026年07月24日
