新疆两地检察机关跨区域协作共护天山生态廊道

  本报讯 记者潘从武 通讯员闫彬 为破解跨区域监管难题,新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县人民检察院、伊犁哈萨克自治州昭苏县人民检察院近日依托两地签订的跨区域公益诉讼协作机制,沿温昭公路开展生态环境保护、施工安全专项公益诉讼联合调查,以“检察蓝”护航天山生态屏障与道路建设安全。
  此次联合调查采取“无人机全域航拍+分段实地踏勘+资料调取核实+现场走访问询”模式,覆盖弃渣堆放场、冰川水源涵养区、野生动物迁徙通道、边坡防护点位等关键区域,逐项核查两类核心监督事项。
  在生态环境保护领域,温宿县检察院检察干警重点排查施工弃渣规范堆放、生产生活污水处置、施工扬尘管控、原生植被保护、野生动物迁徙廊道维护、冰川水体防护等落实情况,细致核查是否存在随意开挖山体、废渣乱堆污染草甸、施工废水直排、破坏珍稀动植物栖息地等损害生态公共利益的行为,同步核验建设单位水土保持、生态修复方案落地成效,全程拍照、录像固定现场证据,建立沿线生态问题点位台账。聚焦施工安全监管短板,检察干警对隧道通风支护、地质灾害监测、危化品存放、消防设施配备、边坡防坍塌围挡、安全警示标识、施工人员防护措施、应急避险通道等逐项核验,排查高海拔、深埋隧道、活动断层施工带来的岩爆、突水、滑坡等安全隐患,梳理行业主管部门履职薄弱环节,督促及时消除风险漏洞,守住工程安全生产底线。
  调查过程中,两院检察干警现场向项目施工、监理单位负责人释法说理,明确工程建设必须严守生态保护红线、安全生产底线,杜绝“重建设、轻环保、弱安全”问题。针对现场排查发现的临时围挡破损、弃渣覆盖不到位等问题,当场联动执法部门督促施工方立行立改;对跨两县交界、多头监管的复杂线索,现场会商研判,依托协作机制实现线索互通、证据共享、同步督办,杜绝“两不管”监管盲区。
  此次联合调查是两地检察机关落实跨区域公益诉讼协同治理的具体实践。两院将汇总调查情况,分类制发磋商函、公益诉讼检察建议书,联合交通、林草、生态环境、应急管理等部门召开协同治理推进会,压实各方监管与主体责任;建立常态化联合巡护机制,定期开展整改“回头看”,推动形成“联合调查、协同督办、同步修复、长效管控”治理闭环,为区域绿色高质量发展筑牢司法保障。

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