□ 本报记者 张 冲
□ 本报通讯员 王安政
打破传统侦查“层级壁垒”、摆脱“各自为战”的局限、发挥警务资源最大效能……这些都是摆在现代化公安警务工作面前的重点课题。
近年来，黑龙江省牡丹江市公安局以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为目标，将侦查中心建设作为推动侦查工作高质量发展的重要导向，坚持高位统筹、系统重塑、整体跃升，探索出一条资源高度整合、运行高效协同、技术深度融合的现代侦查新路径。
【案例】
今年正月初三凌晨，东宁市绥阳镇发生一起商店盗窃案，店内现金及大量香烟被盗。案发后，绥阳边境派出所接警民警第一时间赶赴现场开展勘查走访，同时将警情同步上报市县两级侦查中心。县级侦查中心接到报告后立即启动快速响应机制，依托视频监控系统和大数据研判平台，迅速对可疑人员的活动轨迹、体貌特征进行精准分析锁定。市级侦查中心根据县级中心研判结果，通过远程视频会商系统统筹调度力量，在牡丹江、绥芬河、穆棱三地同步开展排查布控和抓捕行动。正月初五，嫌疑人成功落网，价值5万余元被盗财物全部追回。
这起跨区域案件在72小时内成功告破，正是侦查力量由“分散单一”向“集约高效”转变的生动注脚。如今，依托市县两级侦查中心协同联动机制，市级中心统一指挥、区县中心协同响应，实现了研判、取证、抓捕资源的跨区域整合调度，形成“市级牵头攻坚、区县分工配合”的联动模式，大幅提升了牡丹江公安跨区域作战效能。
【解读】
“过去基层办案，最头疼的就是‘找数据难、等数据久’。”牡丹江市公安局刑侦支队支队长吕昌湛感慨道，想要查询一条数据，往往需要层层审批、辗转多个部门，有时战机就在等待中白白流失，现在有了侦查中心，这些问题得到了根本性的解决。
在数据支撑方面，市级侦查中心搭建数据整合体系，实现“内聚外联、上下互通”——内部整合各警种数据库，对可开放侦查资源“应开尽开”并赋予最高权限，梳理开通交通指挥集成、人口信息、车辆信息等18类资源权限；外部与4家大型互联网企业建立快速通道，在合法合规前提下实现对电商、物流等数据的快速调取。各区县向市级侦查中心“按需申请、实时调取”，精准解决了基层“找数据难、等数据久”的痛点。“现在好了，数据资源‘全域共享’，彻底打破了信息壁垒。”牡丹江市公安局刑事侦查支队民警张庆峰说。
在技术赋能方面，牡丹江市公安局构建“市级攻坚研发、区县落地应用”技术支撑格局，市级层面全力推进数智侦查平台研发，贯通110警情、案件管理、现场勘查系统数据链路，融合本地数据平台资源，构建警情案件分析、研判支撑等核心模块，实现“警情—案件—勘查—研判”全流程线索化管理，推动破案从主要靠“人海战术”向更多靠“数据跑路”转变。“过去破案靠经验，现在破案靠数据、靠机制、靠协同。”牡丹江市公安局刑侦支队民警胡艳斌说。
今年以来，全市侦查中心案件平均处置周期大幅缩短，规范率达100%。同时，市级侦查中心还搭建了远程视频会议终端、LED大屏等硬件设施，将办公空间科学划分为指挥调度、新型犯罪、传统犯罪、协作会商等多个功能区，为高效协同作战提供了坚实的物理支撑。
在人才培养方面，牡丹江市公安局建立了“市级带区县”专项培训机制，定期组织业务骨干下沉一线，手把手地教方法、传经验。不是走马观花地“指导”，而是拿真实案件“复盘”，从数据调取、轨迹分析到嫌疑人落地，全程跟班作业。
市级中心从全局抽调骨干组建专业团队，各区县从基层选拔业务能手充实队伍，形成了“头雁引领、群雁齐飞”的人才梯队。“95后”民警张锦珺便是其中代表——两年前还是只会“跑腿”的基层民警，对数据分析一窍不通，进入侦查中心后，经过专项培训、师傅传帮带和实战磨炼，如今已能独立承担复杂案件的资金流、信息流分析。
【展望】
“从‘一盘棋’的高位统筹，到‘一套账’的规范运行，我们正推动侦查中心建设从‘物理整合’走向‘化学反应’。”牡丹江市公安局相关负责人说。
下一步，牡丹江市公安局将持续深化侦查中心建设，在三个方面重点发力：一是探索将人工智能大模型技术融入侦查实战，在案件研判、线索挖掘、资金分析等环节引入智能化辅助工具，进一步提升侦查效率与精准度；二是推动侦查中心与110接处警系统深度对接，实现“案发即研判、接警即支撑”的秒级响应机制，最大限度压缩犯罪空间；三是建立健全跨区域、跨层级侦查协作长效机制，推动与相邻地市公安机关签订侦查协作协议，构建区域联合作战体系，形成打击跨区域犯罪的整体合力。
“我们将以侦查中心为牵引，持续优化‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式，真正实现‘更快破大案、更多破小案’，让群众的安全感更加充实、更有保障。”牡丹江市公安局相关负责人说道。
2026年07月16日
