□ 本报记者 张驰 范瑞恒
一本小小的不动产权证书，是每个老百姓“安居梦”的开始。早一天拿到“小红本”，百姓不仅心里更踏实，办理落户、入学、融资等事项也能更及时。瞄准购房者的所思所想所盼，天津市西青区以优化不动产登记服务为切入点，创新构建便捷化、智能化、协同化的“交房即交证”模式，即商品房交付的同时，购房人就能领取不动产权证书。
“交房即交证”是西青区从保护购房者权益角度出发，以科学精准方法，通过政府行政手段，引导开发企业诚信经营、依法建设，让购房群众“买得安心、办得省心”。
优化流程
改革并非一蹴而就。从局部探索到系统集成、全面深化，西青区“交房即交证”不动产登记模式历经五年摸索与实践。
2021年，西青区在天津全市率先推出“交房即交证”工作举措。为确保这一暖心措施落地见效，该区出台《天津市规划和自然资源局西青分局西青区自然资源调查与登记中心落实“交房即交证”工作方案》，
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实行新建商品房转移登记送证到户。
同时，西青区将优化不动产登记服务延伸至房地产开发企业，实行“专班专人专项领跑”，推动“交房即交证”举措落地落实。
不仅如此，该区还研究制定《“交房即交证”改革操作指南》，通过专人对接、开辟“绿色通道”、批量报送审批等举措，顺畅衔接规划资源、住建、消防、人防、税务、银行等部门，全力推进“交房即交证”先行先试工作。
天津市规划和自然资源局西青分局有关负责人表示：“我们的制度改革不是简单地修修补补，而是砍掉所有不必要的环节，通过前置服务、容缺受理、并联审批，让购房人办理产权证‘只跑一次’。”
同年4月29日，天津市首个“交房即交证”项目在西青区正式施行，某房地产开发企业所属一项目的多名购房人拿到了新房钥匙，同时还领到了不动产权证书。
“证书领得早，家人落户、孩子入学都不耽误。”及时、精准的服务让居民刘阿姨点赞。
此后几年，西青区始终秉持“服务部门多跑、企业少跑、群众不跑”的原则，持续深入推进“交房即交证”工作，取得了显著成效。
数字赋能
改革不停步，服务无止境。
为了让更多购房人享受便利，西青区应用“互联网+”技术，打造“智慧登记”平台，实现不动产登记服务由“人员集成”向“信息集成”的转变。
依托西青区政务云平台，该区不动产登记中心于2022年实现了规划资源、住建、税务、民政等多部门管理信息的实时共享，进一步打通了信息壁垒。通过“智慧登记”新模式，西青区在全市率先开展了“交房即交证”线上批量办证服务，购房人通过手机App即可完成不动产登记的预约申请、电子签章、人脸比对等操作，实现24小时全天候自助办理。
2022年5月，天津市首个“线上大批量办理不动产权证”项目在西青区启动，完成289套房屋不动产权证的线上批量办理，群众不出社区即可领取不动产权证书。
2023年，西青区进一步扩大“交房即交证”覆盖面，持续推动不动产登记服务改革。当年5月，某楼盘作为天津市首个“无纸化登记线上交房即交证”项目完成交付。该项目充分应用“互联网+”技术，彻底实现“全程无纸化办公，审核审批当天办结”，不动产权利人通过邮寄方式即可收到不动产权证书，真正做到让群众“一次都不跑”。
数据见证服务的持续深化。2021年至2023年，西青区共有4994套商品房先后实现让购房人“零跑腿”的“交房即交证”服务；2024年至2025年，该区新房“交房即交证”线上办理比例超93%，平均办理时长压缩至2小时，不动产权证书可直接邮寄到家，切实实现“数据多跑路，群众不跑腿”。
创新升级
2024年，西青区对“交房即交证”模式进行创新升级，推出“竣工即交证”登记模式。在新模式下，区规划资源、住建、政务服务等部门建立“管家式”协作机制，助力企业在取得《竣工验收备案表》时，同步获取《开发项目首次登记证明》，实现验收、交房与领证的零时差、零等待。
截至目前，西青区“交房即交证”已累计为13个地产项目、5902套商品房提供便利服务，带动全市其他区59个项目、16325户购房者享受到新政福利。
此外，房屋质量不达标、建设手续不健全是导致购房人长期无法取得不动产权证的重要原因，而面对开发企业的推诿逃避，购房人维权手段十分有限。
针对这一问题，西青区依托“交房即交证”模式，通过倒排工期、提前介入、同步收取申请材料等措施，进一步强化对新建商品房项目的前置监管。规划资源、住建、消防、人防等单位采用“一站式”联合验收方式，对项目规划合规性、建筑质量、消防安全等15项核心指标严格把控，切实压实开发企业主体责任。
2021年以来，西青区“交房即交证”项目工程质量验收一次性通过率明显提升，业主对登记服务的综合满意度达95%。此外，西青区还将“交房即交证”纳入开发企业信用评价体系，对申请后未能实现“交房即交证”的开发企业进行约谈，倒逼企业更加重视楼盘项目质量，提升服务品质。
“便民惠企从来不是一句简单的口号，西青区将继续全面深化改革，切实扛起高质量发展之责、保障和改善民生之责，不断优化法治化营商环境，用我们的‘辛苦指数’换取群众的‘幸福指数’、企业的‘发展指数’。”西青区主要负责人说。
2026年07月12日
