两年千份意见建议助推法治天津建设

　　□ 本报记者 张驰 范瑞恒

　　渤海湾畔，津沽大地，法治力量如涓涓细流，汇聚成推动社会进步的磅礴浪潮。
　　在这片热土上，天津律师行业的125名代表委员积极建言献策，成为一道亮丽的风景线。
　　从优化营商环境法治保障到完善民生领域制度供给，从开展公共法律服务到参与法律援助，一份份带露珠、接地气的提案建议，为经济社会发展注入了法治智慧。
　　近年来，天津律师行业以专业素养践行法治使命，持续深化参政议政机制创新，拓宽履职渠道，提升建言质量，形成了“机制健全、队伍过硬、履职有力、成效明显”的良好局面，为建设更高水平的法治天津提供专业支撑。
机制建设有保障
　　天津律师建言献策、参政议政，离不开市律师协会系统完善的机制保障。
　　实践中，天津律协以参政议政委员会为抓手，通过健全运行机制、搭建专业平台、拓宽沟通渠道、完善激励保障等一整套常态化机制，引导广大律师主动参与立法、社会治理与营商环境建设等工作。
　　“我们将参政议政委员会按区域划分为工作小组，由委员会副主任牵头，常态化对接各区域人大代表、政协委员，安排专人梳理汇总律师行业关切、群众反映集中的各类意见建议，组织相关领域专业律师开展集体研讨打磨，确保建议既有法律专业支撑，又贴合实际需求具备可操作性。”市人大代表、天津律协参政议政委员会主任时岩介绍，通过制定年度工作计划、落实经费保障等相关制度，律师建言献策、参政议政工作得以规范有序运行。
　　同时，天津律协充分发挥专业优势，主动对接人大、住建、人社等，针对相关议题组织律师精准建言；围绕数字经济、法治化营商环境等重点领域，提前组织专题调研、集中研讨，储备高质量议案提案与对策建议。
　　在协作渠道建设上，天津律协加强与司法机关、政府职能部门、民主党派及社会团体的联动，通过举办专题讲座、开展公益咨询、合作课题研究等方式，持续提升律师在政策制定、社会治理、矛盾纠纷化解中的参与度。
　　此外，天津律协还注重健全长效激励机制，定期开展参政议政优秀建言成果评选，将优秀建议、议案提案统一汇编成册，留存成果、示范引领，进一步调动律师建言献策的积极性；把高质量建言献策成果纳入行业评优、骨干培养、专业赋能的重要参考依据，以正向引导充分激发律师主动履职、积极建言的内生动力。
　　系列制度“组合拳”之下，一批兼具专业性与实操性的建言成果不断涌现，展现了新时代天津律师的责任担当。
履职尽责成果丰
　　今年3月4日，全国政协十四届四次会议在北京人民大会堂开幕。
　　“能够在最高规格的参政议政平台上协商建言，共同描绘国家发展愿景，非常令人兴奋。”全国政协委员、天津市律师协会会长牛同栩满怀激动，会议期间，他提出的关于“加强中华优秀传统法律文化宣传”建议获得广泛响应。
　　除聚焦法治文化传播外，牛同栩在服务民营企业发展领域同样倾注了大量心血。
　　备受关注的民营经济促进法自2025年5月20日起施行。这一消息让牛同栩振奋不已：“作为全国政协委员，我曾参与提出出台民营经济促进法的提案，如今看到当年的诸多建议已写入国家法律条款，内心倍受鼓舞。”
　　作为长期从事商务法律工作的资深律师，牛同栩常年与民营企业打交道，通过大量调研走访，深入了解民营经济主体发展的核心诉求，并积极思考解决对策。
　　2024年全国两会期间，他参与提出的《关于民营经济促进法立法原则及作用机制》提案获得相关部门积极回应，并被评为全国政协2024年度好提案。
　　在天津两会期间，律师行业的市人大代表、政协委员们和牛同栩一样，带着扎实的调研成果走进会场。
　　天津市政协委员蒋宏建律师提出“加强检察机关与工商联在民营企业权益保障中的协作”，该建议被天津市人民检察院采纳；市人大代表邓丽律师提出的“强化青少年法治教育”建议、市政协委员穆恩鹏律师提出的“创设法院与相关单位线上查控平台”提案，切实解决了部分现实难题。
　　近两年来，天津律协组织行业内人大代表、政协委员聚焦中心工作与群众急难愁盼问题精准发力，累计提出近千件有分量、有价值的意见建议，不少建议已转化为具体政策举措。
服务大局显担当
　　天津律师的参政议政，不仅体现在会场上的真知灼见，更延伸到司法实践与社会治理各方面。
　　去年10月，由多名代表委员组成的律师调研组赴天津市高级人民法院开展专题调研，围绕提升执行工作规范化、破解财产查控难题、优化营商环境等议题深入研讨。
　　现在，越来越多的律师把履职课堂设在生产生活现场，把监督问效落到问题解决末端。
　　2023年6月，东丽区政协委员边维娟律师联合街道、社区及区司法局，共同成立丽昕社区政协委员联络站普法驿站，为有需求的社区居民提供律师咨询、人民调解、公证及法律援助等点单式法律服务，以公益服务传递法治温度。
　　数据见证着边维娟的履职成果——三年来，丽昕社区警情同比下降35%，矛盾纠纷发生率下降20%。
　　在河北区八马路的交通治理中，同样有律师人大代表的不懈坚持。如今，这里几乎无违法停车现象。
　　在基层治理一线，全市近2000名律师担任5000多个村（居）的法律顾问。广大律师还深度参与12348公共法律服务热线值班，2025年接听量达46.78万通，接通率、满意率均超99%。
　　“代表委员的履职答卷，写在一次次为民发声、一件件实事落地的过程中。”市人大代表、天津律协副会长纪雪峰表示，“我们将始终牢记法治初心，紧紧围绕国家发展大局与群众急难愁盼问题精准履职，把专业优势转化为服务民生、推动法治建设的实际动能，不断书写新时代律师行业服务法治建设、助推社会发展新篇章。”