构建立体化服务体系赋能制造业发展

□ 本报记者　　 李娜
□ 本报通讯员 姜鹏

　　一家深陷数千万元债务危机、土地厂房被查封、银行账户被冻结的光电企业，没有倒下，而是在两年后获评国家级专精特新“小巨人”——山东威海某光电企业的“生死逆转”，是威海市律师行业以“双链融合”法律服务赋能制造业发展的一个生动注脚。
　　近年来，威海市律师行业坚持“产业布局到哪里，法律服务就跟进到哪里”，围绕碳纤维、复合材料、船舶与海工装备等10条制造业标志性产业链，统筹司法行政、行业协会、律师事务所、高校等多方资源，推动法律服务链与产业链深度融合，为全市制造业高质量发展注入源源不断的法治动能。
　　服务要精准，首先得成体系。威海市律师行业按照“分链负责、专业匹配”原则，为每条产业链组建专属法律服务团，配备8至15名涵盖知识产权、合同审查、合规管理等领域的专业律师。全市共组建10个服务团、吸纳律师130余人。目前已在市公共法律服务中心、重点产业园区、行业协会设立28个产业链法律服务站，承担法律咨询、需求收集等功能，打通法律服务“最后一公里”。同时，推动律师协会、产业链龙头企业、高校法学院组建法律服务联盟，形成“律企学研”联动机制，定期开展政策解读、专题研讨，构建起“一链一团一站一联盟”的立体化服务体系。
　　体系建起来了，服务如何落到实处？威海市律师行业推行“点面结合”精准化服务模式。
　　面上，铺开“五个一”基础服务——一次走访座谈、一场法治宣讲、一轮法治体检、一批服务产品、一份工作报告，全面摸排企业法律风险，普及民法典等法律法规。点上，聚焦重点企业“一企一策”，聚焦合同管理、招投标、人力资源等高频法律问题开展“一对一”合规审查等。
　　某光电企业的成功“破局”就是点上精准服务的典型。这家手握百余项自主知识产权、长期为世界500强企业提供配套的高新技术企业，因两大法律纠纷累计债务超7000万元，土地厂房被查封，账户被冻结，生产面临全面停滞。威海市律师行业依托“双链融合”机制联动专业律所成立法律服务团队，锁定不动产查封和高额不合理负债两大堵点，依据善意文明执行政策申请屏蔽执行信息，逐一对接合作银行实现存量贷款无缝续贷，守住了企业资金链底线。围绕债务化解，经10余轮正式谈判、50余次沟通，创新推出“不动产以资抵债+资产反向承租”方案，实现“产权变更、场地不变、生产不停”，数百名员工全部稳岗留任，企业于2025年10月获评国家级专精特新“小巨人”。
　　法律服务要长效化，离不开制度保障。为此，威海市律师行业建立“政企协同、多元解纷、调度评估”三位一体工作机制。
　　政企协同方面，工信部门牵头确定产业链名单、司法行政部门统筹法律服务资源、律师协会组建服务团队，形成部门联动合力。多元解纷方面，依托市律协法律服务中心设立商事调解中心，遴选30名专业律师组建调解队伍，与法院、仲裁机构建立“诉调对接”“仲调对接”机制，高效化解产业商事纠纷。调度评估方面，建立定期调度与绩效评估机制，量化评价服务频次、响应速度、企业满意度等指标，根据反馈及时优化，避免工作走过场。
　　服务质量的“硬支撑”在人才。威海市律师行业推动将律师纳入市级人才培训计划。开展“双向培训”——邀请专家为企业开展合规管理、涉外法律风险防控培训，组织链主企业法务为律师讲解行业技术路线、典型风险场景，让律师精准掌握产业特点。汇聚律师协会、重点企业、行业协会力量组建协作联盟，定期开展案例研讨、经验分享，促进法律与产业知识深度融合。积极参与市企业法治服务中心各项工作，为企业提供合规经营指导、纠纷调解等服务。
　　“我们将始终秉持‘护企安商’工作导向，以企业需求为第一信号、以企业满意为第一标准，以更实更有力的服务举措，铺设好、维护好企业高质量发展的法治轨道。”威海市律师协会会长高佩良表示。