推动法律从“纸面”走进“心间”
从山歌对唱到AI普法,从调解现场到手机屏幕……广西立足乡土民情、贴合群众需求、紧跟数字潮流,用群众听得懂的语言、喜欢看的形式、用得上的内容,努力打通普法工作“最后一公里”,推动法律从“纸面”走进“心间”。
坚持普调结合
作为全国蔗糖主产区,来宾市糖料蔗种植面积常年稳定在180万亩以上,单榨季产糖120万吨以上,糖产量占全国的十分之一。
为守好全国人民的“糖罐子”,来宾市探索建立“蔗里普法”“蔗里调解”工作模式,组织村(社区)法律顾问、法律工作者利用蔗农劳作休息时间开设“田间课堂”,围绕甘蔗购销合同签订、土地流转、劳务雇佣等法律问题,提供“点单式”咨询服务。蔗区重点行政村广泛设立“蔗里调解工作室”,蔗区基层司法所设立“蔗里调解工作站”,配套设立“甘蔗巡回法庭”,实现“蔗区在哪里,调解力量就覆盖到哪里”。
针对每年11月至次年3月甘蔗砍运榨高峰期纠纷多发的特点,来宾市提前部署榨季矛盾纠纷专项排查化解行动,组织人民调解员、网格员对蔗区开展“拉网式”排查,及时发现并消除甘蔗砍运管理、运输车辆通行、糖厂排队拥堵等各类矛盾纠纷。
通过“蔗里普法”与“蔗里调解”的深度融合,当地蔗农法治意识显著增强,“办事依法、遇事找法”成为行动自觉。蔗区社会治安秩序持续向好,矛盾纠纷就地化解率保持在98%以上,蔗农、糖企、运输户之间的关系更加和谐。
调解现场是最好的普法宣传阵地。广西将法治宣传教育贯穿矛盾纠纷预防化解全过程,在案件调查、协商、协议达成等关键环节,针对争议焦点开展释法说理、出具法律风险指引。同时,及时梳理典型个案,将其打造成鲜活的普法素材,实现“调解一件、普法一片、治理一方”的目标。
玉林市结合乡土人情和纠纷特点,总结推广“田间调解”“板凳会调解”等调解方式。调解员转变工作思路,变“坐等上门”为“主动下沉”,将调解现场设在纠纷一线,在化解矛盾的同时普及法律知识。
贵港市司法局深入开展化解历史矛盾维护群众利益工作,成立工作专班牵头推进坟山纠纷化解,建立纠纷化解进度台账,对重点案件挂牌督办。今年以来,全市司法行政系统牵头组织排查坟山纠纷283件,成功化解111件;协同调解土地、山林、水利“三大纠纷”1153件,成功化解606件。
广西各地将地域文化、民族特色融入调解工作,积极打造本土调解品牌。桂林市立足多民族聚居、红色资源丰富、游客数量众多的地域特点,打造一批群众认可、特色鲜明的调解品牌。恭城瑶族自治县成立“瑶姐姐调解室”,发挥瑶族女法官和调解员群众亲和力强的优势,高效调处各类矛盾纠纷;资源县深挖瑶乡油茶文化,创新推出“四碗油茶”调解工作法,把调解现场变为温情的茶话会;龙胜各族自治县传承侗、瑶、苗、壮各族火塘围坐议事传统,打造“火塘调解”特色调解品牌,用民族语言普及法律知识、化解矛盾纠纷。
创新普法形式
“三月三,唱山歌,法律知识编成歌……”在八桂大地,普法宣传与民族文化深度融合、相得益彰。
钦州市深度挖掘壮族文化、非遗文化、运河文化资源,将普法宣传融入灵山烟墩大鼓展演、大芦村文化艺术季、浦北山歌对唱、钦南校园民族文化节等节庆活动,探索推行“非遗展演+法治讲解”“山歌对唱+法条传唱”“民俗体验+普法互动”模式,让群众在轻松愉悦的氛围中学习法律知识、增强法治意识。
梧州市司法局联合万秀区司法局,创新运用粤曲形式创作《法治梧州三月三》民族法治公益宣传视频,将粤桂两地情、法治梧州等法治元素编入唱词;联合广东省肇庆市封开县司法局,打造“民俗非遗文化普法一条街”,设置20个普法摊位,向群众普及法律知识、提供法律咨询服务。
百色市依托“山歌普法+普法乐队+法治大篷车”模式,组织普法志愿者用中越双语开展普法宣传,通过山歌普法、情景调解等方式,打造边境法治睦邻品牌,着力构建“法治守边、安全护边、普法兴边”的工作格局。
强化数字赋能
广西坚持数字赋能,进一步拓宽普法渠道,不断提升普法工作的精准性和实效性。
“法法”是由百色市司法局自主研发的AI助理,在全区司法行政系统信息化技能大比武中荣获一等奖。“法法”覆盖婚姻纠纷、劳务纠纷等16类常见纠纷,30秒即可出具附带完整法律依据的咨询意见,年均为群众提供法律咨询3万余人次;免费为企业进行“法治体检”,精准排查用工、合同领域潜在风险,定向推送行业普法资讯;实时调取典型案例,快速编撰普法材料,依托大数据为社区矫正对象精准“画像”、定制专属普法课程,助力提升社区矫正智能化水平。
来宾市司法局坚持“普法跟着产业走、宣传围着蔗农转”,依托司法行政、律师两类普法数字人,为蔗农提供线上释法、线上调解服务。同时,依托人工智能技术制作“蔗里普法”“宾宾说法”等线上普法视频56期,全网点击量达80万余次。
梧州市司法局打造“法智梧优”人工智能综合应用平台,群众只需关注“梧州司法”微信公众号,登录“梧小治”AI智能助手,就能随时随地了解相关法律知识。依托“法智梧优”技术支撑体系,平台可为群众提供7×24小时线上法律服务,与传统的线下咨询模式相比,法律资讯获取效率提高90%。
柳州市依托AI大数据梳理分析群众法律咨询热点、矛盾纠纷类型,精准匹配群众学法需求;依托AI普法数字人,在微信公众号、视频号推送情景式普法内容,制作苗族、侗族双语普法动画;上线“惠企惠民政策咨询助手”“人民调解智能助手”“公共法律服务智能咨询助手”三大AI咨询助手,为群众在线答疑。这一创新做法,让普法宣传更精准、更高效、更有趣。
贵港市拍摄“荷城律师说法”系列普法短视频,组织律师结合真实案例开展以案释法;举办“法治三月三·普法DOU起来”短视频比赛,累计征集参赛作品330件。
耿文晖