一案一剖析 一案一规范 一案一提升

　　□ 本报记者　　 周孝清
　　□ 本报通讯员 王　　浩
　　
　　近年来，江西省吉安县公安局锚定法治公安建设总目标，聚焦基层执法短板，创新建立“每周讲学强能、每月‘智督’除患、每季研判提质”全链条、闭环式执法管理机制，通过常态化“学”、精准化“督”、系统化“研”，持续统一执法尺度、规范执法流程、压降执法风险、提升办案质效。该局执法质量持续稳居全市公安系统第一方阵，多次获评全省公安机关执法质量考评优秀单位。
以学促能
　　6月2日，吉安县公安局刑警大队开展执法专题讲评，针对新警取证不细致、文书制作不严谨、现场处置流程不规范等共性问题逐项拆解、逐条规范、逐类明确标准。新警周佺说：“讲学练兵紧贴实战、直击痛点，有效补齐了日常办案短板，让我在案件办理中更加规范、更有底气。”
　　据了解，吉安县公安局针对基层新警经验不足、执法标准不统一、高频案件办理不规范等问题，坚持“实战需要什么，教学就聚焦什么”，把课堂设在办案一线，把教学融入日常工作，推动执法讲学常态化、精准化、实效化。
　　该局以各派出所、业务大队为实战练兵单元，建立每周案卷讲评、典型案例复盘、疑难问题会诊制度，紧盯接处警规范、矛盾纠纷调解、道路交通执法、侵财类案件办理等高频执法场景，实行“一案一剖析、一案一规范、一案一提升”，通过办案民警复盘、骨干民警点评、全体民警互评，以案释法、以案促改，统一全局一线执法标准。
　　同时，该局持续深化“新老结对、以案帮带”培育模式，安排业务骨干、专职法制员随案指导，跟踪督导青年民警办案全过程，现场纠正流程瑕疵、补齐证据短板、规范文书制作，助力新警快速成长、独立规范履职。
　　2025年以来，全局累计开展执法讲学1100场次，剖析典型案件1300起，新警独立办案规范化水平显著提升。
以督纠偏
　　为破解人工监督滞后、问题发现不及时等难题，吉安县公安局依托智慧执法监督平台，构建“智能扫描预警、人工精准复核、就地闭环整改”数字化监督体系，推动执法监督从“事后纠错”向“事前预防、事中管控”全方位转变。
　　该局依托大数据监督系统，对每日接处警记录、案件流转节点、证据固定留存、法律文书制作、涉案财物管理等关键执法环节，实行全天候动态扫描、智能筛查，精准识别超时办案、权利告知不规范、视听资料留存不足、文书缺项漏项等苗头性、倾向性问题，实现线上预警、即时整改、日清日结。
　　5月30日，吉安县公安局法制大队依托平台预警线索，针对个别案件视听资料留存不全、文书告知要素简略、程序记录不细致等问题，现场指导民警完善卷宗、补齐证据、规范流程，并梳理形成同类问题办案指引，做到整改一个问题、规范一类案件、提升一个领域。
　　据统计，通过数字化、常态化智慧督审，全局执法共性问题重复发生率同比下降52%，执法文书规范率由92.8%提升至99.5%，民警依法履职、审慎办案的法治意识全面提升。
以研促治
　　吉安县公安局健全季度执法质态复盘机制，创新推行“所队交叉会诊、机关对口帮扶、法制综合研判”三维工作模式，深挖执法隐患，补齐制度短板，层层压实执法主体责任。
　　每季度，吉安县公安局统筹抽调骨干组成专项会诊专班，通过随机抽卷、跨单位交叉阅卷、重点案件复盘等方式，开展全覆盖、无死角的执法质态排查，有效破解“自查宽松、问题隐匿”的监管难题。
　　专班对排查问题进行分类汇总、深度研判，形成季度执法质态研判报告，逐单位列明问题清单、整改清单、规范清单。对问题集中的单位，开展专题帮带培训，“点对点”纠偏、面对面规范。
　　同时，该局坚持实事求是、分类考评，结合各单位警情体量、办案数量、警力结构开展差异化评估，健全“交叉会诊—问题研判—下沉帮扶—规范提升”完整闭环，并将执法规范化建设成效纳入年度综合考评，压实所队主责、岗位全责，推动执法问题标本兼治。
　　2025年以来，吉安县公安局已完成6轮季度全覆盖执法会诊，累计核查案卷860余卷，整改各类执法问题320余个，开展基层专项帮带培训36次，全局优质案卷占比提升至94.8%，不合格案卷实现动态清零。