武汉经开区持续优化法治化营商环境
激活经济发展“一池春水”
□ 本报记者 刘 欢
□ 本报通讯员 梁秋实
因市场环境变化及合作方资金链断裂,湖北省武汉市某设计公司接连被11家供应商及施工方诉至武汉经济技术开发区人民法院,并申请诉讼保全。
法官调查发现,该公司总体经营向好,且正处于项目关键期,“一旦冻结其基本账户或查封核心生产设备,公司经营将陷入困难甚至停摆”。
综合评估以上因素,法院决定采用“动态保全+担保置换+司法监管”的方式帮助企业“回血造血”,最终成功化解纠纷。
这起案例前不久入选武汉法院法治化营商环境建设“红榜”,是武汉经开区优化法治化营商环境工作的一个生动缩影。
近日,《法治日报》记者从武汉经开区党工委政法委获悉,近年来,该区坚持上下联动、同题共答、同向发力,持续优化法治化营商环境,让市场主体放心投资、安心经营、专心创业,有力激活经济发展“一池春水”。
综合查一次
市场监管部门核查特种设备、消防部门检查消防设施、环保部门检测治污设施……各部门行政执法人员分工协作,对照《危险化学品企业“简单事项一表通查”事项清单》逐项进行检查。
这是数月前发生在武汉恩碧涂料有限公司的一幕。武汉经开区应急管理局联合市场监管、生态环境、消防等多部门前往该公司开展“综合查一次”安全生产检查。
2025年11月以来,武汉经开区在安全生产、文旅、市场监管等领域试点推进涉企行政检查“综合查一次”联合检查模式,建立“三个一”工作机制(一张清单管检查,一次检查全覆盖,一个平台管调度),现已形成第一批事项清单、搭建17个法治场景、完成124次检查任务,有效避免重复检查和执法标准冲突。
深入推进涉企行政检查“综合查一次”试点,是武汉经开区优化营商环境、为企业纾困减负的举措之一。
近年来,武汉经开区党工委政法委深入组织开展规范涉企行政执法专项行动,排查问题线索1500余条,评查案件883件,通过实地督导指导、制发监督文书等方式,发现并整改问题74个,推动建章立制31项;同时,积极开展涉企行政规范性文件、相关政策文件清理工作,从源头消除制度障碍,让企业专心经营、放心发展。
守护有力度
细雨斜织,刚抽出新叶的玉米秆,攒着劲往上拔,叶片被洗得发亮。
“这就是‘汉南甜玉米’基地。”望着眼前一望无垠的玉米地,武汉经济技术开发区人民检察院公益诉讼检察官魏亮向记者介绍说。
“汉南甜玉米”种植历史可追溯至数十年前,当地农民在长期耕作实践中,逐渐选育出适合本地生长的优质甜玉米品种,后经品牌建设与推广,“汉南甜玉米”被注册为国家地理标志证明商标。
随着名气越来越大,“汉南甜玉米”地理标志被不法分子觊觎。有时本地甜玉米还未上市,电商平台上已有商家打着“汉南甜玉米”的名号在网上售卖。
“这是在砸‘汉南甜玉米’的招牌。”汉南甜玉米协会会长曾思来曾对此忧心忡忡。
魏亮和同事们多次深入辖区种植农户、合作社等走访调查,与相关行政机关和行业协会共同召开联席座谈会,共商解决之道。随后,武汉经开区检察院分别向商标权利人和知识产权管理部门制发检察建议,并牵头制定《关于促进汉南甜玉米产业发展的若干意见》,携手各方共同保护“汉南甜玉米”地理标志。
“目前‘汉南甜玉米’种植面积达6万亩,产销量6万吨,产值1.2亿元,发展势头良好。”曾思来说。
在武汉经开区,得到精心呵护的,远不止“汉南甜玉米”。
汽车产业是武汉经开区的“当家产业”。
武汉经开区法院、汉南区人民法院对东风汽车涉诉案件“快立、快审、快执”,近两年共受理24168件,结案22303件,执行到位金额16.6亿元。
针对辖区重点企业密集、重大项目众多的实际情况,武汉市公安局武汉经济技术开发区分局建立涉企警情快速响应、跟踪督办、闭环核处机制。2025年,武汉经开区涉企刑事案件破案率同比上升24.8%,为企业挽回经济损失2000余万元。
全链条服务
“居住证办理一件事”“毕业生落户一件事”等公安窗口一字排开,群众根据叫号顺序,上前办理各项业务……武汉经开区政务服务中心内,秩序井井有条。
该中心公安窗口民警司俊告诉记者,武汉经开区全面推行“一窗通办”制度,将户政、出入境等287项高频事项整合办理,实现统一服务规范、统一考核标准、统一人员管理。
针对武汉经开区外籍人士多、高端人才多等特点,武汉经开区公安分局设立区移民服务中心,多语种服务、签证申请、审核制证全流程一体化办理,大幅压缩办证周期。
企业需求在哪里,优质服务就跟进到哪里。
近年来,武汉经开区创新开展“知识产权护航百企”活动,全域布局10个知识产权保护工作站,设立知识产权检察服务站,在车都公证处挂牌“武汉市知识产权公证服务中心”,构建全链条、多维度的知识产权保护服务体系。
武汉经开区还不断延伸法律服务触角,以市场主体需求为导向,探索“小快灵”直插一线服务模式,高标准打造8个基层法律服务站点,全区11家律所对接12家商会组织,实现“万所联万会”全覆盖;同时,坚持“每月一主题”普法,围绕民法典、民营经济促进法等相关法律法规,入企“共上一堂法治课”,邀请企业走进法庭旁听庭审,以实例助企规避风险。
数据显示,武汉经开区市场经营主体总量实现“十四五”期间倍增目标,法治建设群众满意度连续6年在全市领先。