持续加强新型消费领域消费者保护

编者按
  一年一度的“618”网络集中促销活动已全面开启,这既是释放消费活力的重要节点,也是消费纠纷的易发高发期。营造安全、放心、有序的网购环境,守护消费者合法权益,规范网络交易秩序,成为全社会关注的焦点。立足当下网络消费新形势,如何持续加强新型消费领域消费者保护,切实保障消费安全?如何防范恶意维权、滥用权利行为,有效维护消费市场秩序?本期评论版结合近期热点新闻,邀请有关专家撰文,与读者一同交流探讨,敬请关注。

  □ 苏号朋

  中国消费者协会近期发布的《中国消费者权益保护状况年度报告(2025)》显示,2025年,在数字技术升级与消费转型的双重驱动下,我国新型消费蓬勃发展,成为拉动消费增长的重要方面。然而,随着规模不断扩张,各类消费风险隐患也逐渐显现,消费纠纷问题需妥善解决。潮玩行业消费市场交易秩序亟待规范,疗愈经济乱象影响行业发展。
  消费是拉动经济增长的主引擎,关乎群众美好生活需要。近年来,我国先后出台多项政策促进消费,鼓励新型消费发展。2024年8月,国务院发布了《关于促进服务消费高质量发展的意见》,要求培育壮大新型消费,包括数字消费、健康消费、绿色消费等,2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《提振消费专项行动方案》,要求支持新型消费加快发展。在政策保障和多方面支撑下,我国新型消费发展迅猛,以潮玩为代表的兴趣消费和以疗愈为代表的情感消费,正深刻影响着消费生态。
  盲盒经济创造了“开盒前的期待”,而正念冥想、颂钵疗愈等业态则提供了情绪出口,二者成为当下热门消费风口。然而,其背后也暗藏隐忧。部分盲盒隐藏款抽取概率不透明,架空了消费者的知情权,并滋生二级市场恶意炒作;疗愈服务消费欺诈与预付风险高企,且部分疗愈机构打着“灵性成长”“能量疗愈”的旗号散布迷信或伪科学,甚至对消费者实施心理操控乃至精神侵害……当消费惊喜沦为消费陷阱、情绪慰藉变成付费套路,完善新型消费治理体系、筑牢消费者权益防护网,具有极强的现实必要性与紧迫性。
  当前新型消费领域的维权困境主要集中在三个方面:第一,消费信息的结构性不对称。在潮玩行业,商家对概率信息拥有绝对的控制权,消费者无从知晓也无法改变;疗愈行业服务效果的非标准化与专业壁垒,使消费者难以确定服务者的真实资质与服务质量。第二,消费者在新型消费关系中处于情感与认知的双重弱势,潮玩消费者对特定IP的情感投入,使其决策理性为情感偏好所遮蔽;寻求疗愈服务的消费者,往往正处在焦虑、孤独等情绪脆弱期,这种特殊的情感状态,使其更容易被不良商家“下套”。第三,传统监管模式面对新业态的适应性滞后,影响了治理成效。
  面对新型消费领域带来的消费者权益保护的挑战,有必要构建全链条、多维度、立体化治理体系,兼顾行业创新发展与消费者权益保护,营造安全、放心的消费环境。
  首先,强化制度供给,健全新型消费领域的权益保障规制。此前,市场监督管理总局印发了《盲盒经营行为规范指引(试行)》,为盲盒经营划出红线,推动盲盒经营者加强合规治理,但单一指引难以覆盖层出不穷的新业态,有必要进一步完善潮玩消费交易规则、举证责任分配、售后保障机制;而对于疗愈经济而言,则需要加快厘清服务边界,推动建立基本的管理制度、行业标准和负面清单等,为相关经营者合规经营提供有力指引。
  其次,创新智慧监管手段,强化跨部门联合执法。监管部门应积极探索运用大数据等技术手段,对线上潮玩抽盒、二手交易等行为进行实时监测,及时对可疑的高频交易、价格操纵行为进行调查,对查实的违法行为依法严惩。针对疗愈机构可能涉及的虚假宣传、非法经营、精神侵害等问题,应建立跨部门协同治理机制,加强信息共享与联合执法,形成监管合力。
  最后,优化维权机制,降低消费者维权成本。有关方面要持续畅通投诉举报渠道,针对新业态特点简化调解流程。司法机关要进一步加大权益保护力度,通过出台司法解释、发布典型案例和指导性案例等方式,进一步统一裁判标准,准确界定消费者与经营者的权利义务,充分发挥司法裁判的示范和引领作用,为经营者合规经营和消费者依法维权提供清晰指引。
  消费信心是发展底气,消费环境是民生基石。当前全国各地持续推进提振消费、扩大内需工作,新型消费作为消费增长新引擎,既要保留业态创新活力,也要守住合规经营底线。唯有多措并举打通新型消费领域消费者权益保护的各类堵点,才能持续优化消费环境,让消费“主引擎”动力更足、活力更强,切实提升广大消费者的获得感、幸福感、安全感。
  (作者系对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任)

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