携手共建全球人权治理体系
□ 本报记者 吴琼
“2026·全球人权治理高端论坛”6月11日至12日在北京举行,来自100多个国家和联合国等国际和地区组织的400多名中外嘉宾齐聚一堂,以纪念联合国《发展权利宣言》通过40周年为契机,紧扣“携手发展 共享人权:《发展权利宣言》通过40周年与全球人权治理新愿景”主题,围绕“以发展促进人权”理念,为深陷分歧与困境的全球人权治理探寻前行路径。论坛同步发布《国家人权行动计划(2026-2030年)》,既彰显中国人权事业持续稳步进阶的坚定步伐,也为国际人权合作注入源自东方的务实方案,推动国际社会共建公平公正合理包容的全球人权治理体系。
回望四十载光阴,1986年联合国大会通过《发展权利宣言》,首次从国际法层面确立发展权是一项不可剥夺的基本人权,明确各国人民有权参与、促进并享受经济、社会、文化和政治发展,在发展中全面实现各项人权。四十年来,这份宣言勾勒出人人享有发展红利、人人保障基本权益的理想图景,却在现实推进中遭遇重重阻碍。当前全球发展失衡问题愈发凸显,南北发展鸿沟持续拉大,部分发达国家固守人权霸权思维,将人权议题政治化、工具化,动辄以人权为借口干涉别国内政,搞双重标准、阵营对抗。人工智能迭代、气候危机蔓延等全新挑战,进一步放大全球人权治理的结构性矛盾,旧有的治理模式早已无法适应当今世界多元复杂的人权诉求,重构全球人权治理体系已是各国共识。
本次论坛紧扣“以发展促进人权”理念,精准切中全球人权困境的症结所在,打破了西方长期以来片面侧重政治权利、割裂发展与人权关联的狭隘认知。人权绝非孤立的概念,生存是人权的基础,发展是人权的根本保障。倘若经济停滞、民生凋敝,民众温饱尚且难以维系,教育、医疗、就业等权益保障便无从谈起,公民政治权利的落地更是空中楼阁。中国数十年的人权实践充分印证这一逻辑:立足本国国情,把生存权、发展权摆在人权保障首要位置,打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,建成世界规模最大的教育、社保、医疗体系,持续推进共同富裕,让亿万民众在发展中不断提升生活品质、拓展权利边界。此次发布《国家人权行动计划(2026-2030年)》,接续完善人权保障顶层设计,聚焦民生改善、困难群体权益、数字时代人权保护等重点领域,持续推进中国人权事业规范化、制度化发展,用实打实的发展成果兑现人权保障承诺,为发展中国家探索人权发展道路提供可借鉴的实践范本。
论坛设置五大分论坛,覆盖全球治理倡议的人权意义、发展权在全球人权发展中的地位和作用、人工智能时代的发展权利保障与新挑战、绿色发展与人权保障、现代化与人的自由全面发展等前沿议题,立足当下、着眼长远,构建起全方位、多层次的人权交流对话平台。论坛摒弃对抗式说教、标签式评判,倡导各国平等交流、互学互鉴,尊重不同历史文明、社会制度、发展阶段下人权发展道路的差异性,摒弃“人权优越论”“文明优劣论”,让全球人权治理回归合作本质。
长期以来,个别国家将人权当作地缘博弈工具,搞人权单边制裁、单边审查,割裂国际人权合作大局,严重破坏全球人权治理秩序。中方借本次论坛明确立场,呼吁各方摒弃冷战思维与霸权逻辑,坚守《联合国宪章》宗旨原则,恪守《发展权利宣言》精神要义,坚持平等互信、合作共赢,摒弃双重标准,拒绝将人权问题政治化。
发展永无止境,人权事业前路漫漫。四十周年节点是回望总结的里程碑,更是携手前行的新起点。“2026·全球人权治理高端论坛”搭建起包容开放的国际对话平台,传递出以发展夯实人权根基、以合作完善人权治理的鲜明主张。中方将持续践行“以发展促进人权”理念,落实国家人权行动计划,积极参与全球人权多边协作,推动全球治理倡议落地见效,同世界各国一道,坚守发展权核心地位,应对数字、生态等新兴人权挑战,弥合南北发展与人权保障鸿沟,破除人权霸权与阵营对立,携手构建更加公平公正合理包容的全球人权治理体系,让《发展权利宣言》的美好愿景照进现实。