北京朝阳构筑国际法商融合示范高地

　　□ 本报记者 黄洁 徐伟伦
　　
　　去年8月，北京市政府正式批复建设北京国际法商融合示范区实施方案，提出以北京商务中心区（CBD）与丽泽金融商务区核心区为两大起步区，开启首都探索法商融合、扩大制度型开放的新征程。
　　坐拥国际商事仲裁中心（北京）实体平台、1400余家律师事务所，以及9家世界十大咨询公司、8家世界十大人力资源公司等全球顶尖专业机构……作为示范区建设的主阵地，朝阳区凭借得天独厚的国际化资源优势，近一年来接连推出12条支持政策、46项落地举措，服务能力稳步提升。多家国际仲裁机构相继入驻，巡回审判机制延伸至商务楼宇；知识产权金融载体加快落地，鉴定、公证、域外法查明等泛法务业态加速集聚。
　　2026年北京CBD国际法商融合论坛即将于6月16日启幕。届时，法商融合服务矩阵、法商融合特色楼宇及知识产权海外维权联络站等一系列成果将集中亮相，各方齐聚共话发展，携手擘画北京国际法商融合示范区建设的新蓝图。
筑巢引凤筑牢法商融合根基
　　法商融合，离不开优质法务资源的集聚共促。作为首都对外开放的前沿窗口，北京CBD汇聚全球跨国企业、金融机构与高端专业服务力量，一个面向国际、业态多元的法治服务生态圈，正在这片热土加速成型。
　　5月25日，新加坡国际仲裁中心北京代表处正式入驻CBD核心区的国际商事仲裁中心（北京）实体平台。早在此前，香港国际仲裁中心北京代表处便已扎根此地。两大国际顶尖仲裁机构与北京仲裁委员会等本土力量协同共进，依托实体平台常态化开展发展研究、规则交流与人才培育工作，让跨境商事主体不出CBD就能享受到接轨国际的专业仲裁服务。
　　高端机构接连落户的背后，是朝阳区在政策筑巢、引聚资源方面的不懈努力。去年出台的《朝阳区推进北京国际法商融合示范区建设工作方案》（以下简称《工作方案》）提出，配合做好国际商事仲裁中心（北京）实体平台建设，协调境内外商事争议解决机构入驻，开展业务交流、案件庭审等活动。
　　加快集聚全球高端法商资源与商业要素、形成司法矩阵、推动构建调仲对接机制……《工作方案》中提出的一项项政策红利，正一步步照进现实。“朝阳区目前已与北京金融法院、北京知识产权法院等7家法院建立起司法服务矩阵。”北京市朝阳区委政法委副书记唐涌涛向《法治日报》记者介绍，今年以来，辖区已开展多场巡回审判及庭后释法活动，300余家企业参与旁听学习，案件覆盖涉外商事、知识产权等高频纠纷类型，普法宣传也在各大商务楼宇常态化展开。
　　在商事调解领域，CBD管委会与北京多元调解发展促进会达成深度战略合作，并依托示范区相关政策，打通诉调、调仲对接通道。高效、低成本的调解模式，正成为越来越多市场主体的首选。
　　同时，朝阳区检察机关积极搭建检校共建平台，区司法局推动香港城市大学域外法查明中心在朝阳落地，共同为国际化营商环境建设提供域外法查明支撑。随着鉴定、公证、会计等泛法务机构的加速集聚，朝阳区法治服务生态愈发完善，持续筑牢法商融合根基。
精准服务纾解企业发展痛点
　　走进CBD党群服务中心的白领驿站，这里既有企业员工交流畅谈的场景，也活跃着护航产业发展的法治身影。近期，一场涉股权激励劳动争议案件在此公开审理，30余名辖区科创企业、外资企业代表到场旁听。
　　把庭审搬进商圈，是朝阳区人民法院联合CBD管委会主动问需于企后的务实举措。据介绍，股权激励是科创企业留住核心人才的重要手段，但方案设计、权益划分等问题，一直是不少市场主体面临的管理难题。为此，朝阳区法院将庭审现场设在企业集聚区，并在庭审结束后同步开展专题普法，围绕股权激励方案设计、条款拟定等方面给出实操建议。企业代表的现场记录，是对这场沉浸式司法服务的最好肯定。
　　对内纾解管理痛点，对外护航跨境发展。在一起复杂的涉外建筑施工纠纷中，北京市金杜律师事务所从近百本多语种卷宗中梳理出4000余份书证，并结合各国法律及国际规则综合研判，最终协助企业在多国仲裁、诉讼中悉数胜诉。
　　“律师团队精准的法律分析、严谨的证据梳理及缜密的开庭策略，有效维护了我们企业合法权益。”企业相关负责人直言，正是示范区集聚的顶尖涉外律所、成熟的跨境争议解决方案与法商服务生态，才让企业“走出去”更有底气。
　　立足企业全生命周期发展需求，朝阳区持续延伸法治服务触角。“聚焦企业高度关注的知识产权保护需求，CBD管委会加快推进知识产权赋能站建设，将在论坛上联合相关部门揭牌成立‘北京CBD知识产权海外维权联络站’与‘北京市知识产权公共服务北京CBD工作站’，营造有利于创新发展的法治环境。”CBD管委会副主任潘幸兴说，管委会依托北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台线上资源打造的CBD线下会客厅，已常态化为出海企业提供境外投资咨询、风险预警等服务，开展“双周会诊日”、分国别的“出海面对面”等系列品牌活动，全方位护航企业稳健发展。
　　此外，朝阳区检察院构建“刑事打击+民事维权+行政监督+公益保护”全链条知识产权保护体系，依法打击文创产品遭遇的跨境仿冒、线上线下勾连、隐蔽化侵权等犯罪问题，
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并通过促推跨地区联合执法等，累计拦截侵权产品超132万件；邀请相关行政机关和文创企业在CBD举办“中外文创产品知识产权保护研讨会”，共商跨境治理知识产权侵权犯罪举措，全方位筑牢文创出海法治屏障。
　　据悉，在此次CBD国际法商融合论坛上，朝阳区委政法委将首次发布国际法商融合典型案例集成，强化以案释法示范作用，为市场主体开展经营活动、参与国际商事交往提供法治参考。
打破壁垒构建综合服务矩阵
　　单一机构、单一场景的服务，难以保障法商融合行稳致远。对此，朝阳区着力打破部门、机构、空间壁垒，凝聚政府、司法、调解组织、行业机构等多方力量，推动优质服务资源下沉至商务楼宇与市场前沿，构建全域覆盖、上下贯通的全链条综合服务矩阵，让法商融合发展红利直达各类市场主体。
　　今年3月，朝阳区法院、CBD管委会和北京多元调解发展促进会同时收到一家境外企业的英文感谢信，对涉外商事纠纷在北京国际法商融合示范区内高效化解表示感谢。
　　记者了解到，CBD管委会在此前获悉相关争议后，依托法商融合示范区平台，联合朝阳区法院及北京多元调解发展促进会，第一时间启动协同解纷机制。资深调解员对照国际商事规则梳理权责、提示跨境经营法律风险，最终促成双方达成调解协议。承办法官对调解书依法审查后，随即作出司法确认裁定。
　　这也是北京国际法商融合示范区授牌成立以来，通过“一站式”司法确认机制成功化解的首例涉外商事纠纷，成为朝阳区打造综合服务矩阵的生动写照。
　　为持续释放法商融合服务效能，朝阳区将在此次论坛集中发布法商融合服务矩阵、专家咨询委员会名单及法商融合特色楼宇，构建覆盖企业全生命周期、融合法律与商业服务、贴近市场主体的综合服务体系。未来，示范区将设立法商服务实体咨询大厅作为线下常设窗口，同时以特色楼宇为纽带，把综合服务送到企业身边。
　　朝阳区委常委、政法委书记陈大鹏表示，站在新的发展节点，朝阳区将持续优化法治服务生态，推动关键要素畅通流动，构建更加开放合作的发展格局，推动“营商”到“赢商”的法治服务提档升级。随着北京国际法商融合示范区建设的纵深推进，一座兼具中国特色与国际示范性的法商融合全球高地，正从蓝图变为现实。