传承红色法治文化的新昌实践
□ 王奇洲
梁柏台(1899—1935),浙江新昌人,中国共产党早期的无产阶级革命家,在推动中华苏维埃共和国的立法、司法、执法实践等方面作出了重要贡献。
近年来,新昌县深入贯彻落实全国“八五”普法规划以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会主义法治文化建设的意见》部署要求,加强梁柏台同志推动和参与红色法治实践历史的挖掘与研究,探索出一条红色法治文化赋能基层普法与依法治理的实践路径。
2021年,梁柏台诞生地所在乡镇建成占地8300平方米的梁柏台红色教育基地。该基地成功入选全国法治宣传教育基地、浙江省首批法治文化传承教育基地。新昌把梁柏台红色教育基地设为新任职领导干部宪法宣誓固定场所,将学习红色法治文化、重温宪法宣誓仪式作为新任职领导干部、新录用公务员及政法干警入职培训的“第一课”和“必修课”,引导党员干部从梁柏台“为民司法、公正司法”的初心使命中汲取精神力量。
2022年,新昌县委、县政府与浙江大学联合成立研究中心。该中心系统梳理梁柏台主持或参与起草的法律法规,编撰形成多部研究著作。2025年,攻克梁柏台苏联时期史料空缺难题,举办“从海外史料看梁柏台——《工人之路》珍贵文献展”;与绍兴市社会科学联合会合作开展“法治文化与基层治理法治化”课题研究,相关理论研究成果在《中国法律评论》等核心期刊发表。
新昌县整合资源,构建多元化红色法治传播矩阵。2021年以来,先后承办多场全国性红色法治学术研讨会。编排法治调腔剧目《梁柏台·追逃》,入围“李渔杯”首届全国清廉戏曲优秀作品。推动红色法治教育进校园,让青少年从红色法治文化学习中厚植法治信仰。同时,搭建高校交流平台,举办“青马向上与新青年”研学营、“九校联盟·新昌校地青年说”等活动,浙江大学、中国政法大学等多所高校师生走进新昌体验法治文化,以研讨、宣讲等模式让梁柏台同志在推动中华苏维埃共和国法治建设中所展现的精神品格与时代价值以多元形式深入人心,有效融入基层社会治理。
在新昌,梁柏台同志在推动中华苏维埃共和国法治建设中所展现的精神品格与时代价值全面融入“八五”普法、法治政府建设、基层社会治理等各方面,严格落实“谁执法谁普法”责任制,以梁柏台“为民”的法治理念为指引,把梁柏台“依靠群众、倡导调解”的法治理念与新时代“枫桥经验”深度融合,将法治宣传教育融入矛盾纠纷化解全过程,实现“普法于解纷之前,治患于萌芽之时”,聚焦群众关心的民生问题、企业关注的经营问题,推动法治宣传教育从“单向灌输”向“双向互动”转变,推动治理结构从“单中心”向“多元共治”转变,形成“五会三治”“握手言和”“大可不必,正言止争”等调解金名片。从梁柏台“求真”“开拓”的法治实践中汲取养分,贯彻《行政执法监督条例》要求,完善县乡两级行政执法监督体系,健全规范涉企行政执法长效机制,推进行政执法机关严格规范公正文明执法;深化“523+”法治督察工作机制,创新运用“法治督察+县委巡察+专项监督”模式,构建“县级指导+自查自纠”“全面查摆+专项查看”等四套工作体系,通过挂单督办、约谈表态、巡察反馈等举措推进法治建设补短提升。
2026年以来,新昌进一步深化梁柏台同志在推动中华苏维埃共和国法治建设中所展现的精神品格与时代价值的挖掘与研究,推动红色法治文化与新时代法治建设深度融合,持续提升全民法治素养,全面推进依法治县和法治政府建设进程,让红色法治文化在新时代焕发更大的活力。
坚持党的领导,突出整体推进,优化工作格局。健全完善党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的工作体制,将梁柏台法治实践研究与宣传工作纳入全县“十五五”规划,与中心工作同部署、同推进。将梁柏台同志在推动中华苏维埃共和国法治建设中所展现的精神品格与时代价值,全面融入当前执法、司法、法治宣传等各项工作中,赋能基层治理县域实践。
深化理论研究,加强队伍建设,夯实精神根基。联合高校、法学会和相关研究机构,加强梁柏台档案史料收集,系统梳理梁柏台主持或参与起草的法律法规原文,整理档案史料汇编。在县内史志研究爱好者、党校老师、政法系统干部等人群中,有针对性地培养一批致力于梁柏台研究的学者,邀请国内知名专家学者担任顾问,组建专家库,定期开展学术交流和指导,提升专业研究能力。
完善协同机制,创新教育模式,展现传承活力。新昌将梁柏台红色教育基地作为全县乃至全省、全国政法系统党性教育与法治培训的重要现场教学点,引导党员干部深刻体悟“为民、求真、开拓”的法治内核。同时,推动红色法治文化融入县域及更大范围的国民教育体系,编写适合青少年的教材教案,通过“开学第一课”等载体,让红色法治文化可感可触。此外,新昌依托梁柏台红色教育基地,延伸产业链条,结合新昌竹编等地方特色文化产业,设计开发主题文创产品,将梁柏台红色教育基地与其他文化项目统一包装,形成“串珠成链”的“法治+”研学线路。
强化品牌塑造,拓宽传播渠道,提升宣传效应。新昌新建梁柏台法治研学基地,融入潘念之、梁鋆立等其他新昌籍法治人物事迹,整合其他法治宣传资源,运用场景复原、多媒体交互等手段,面向不同人群设计差异化的参观体验,打造“红色法治+”综合性法治宣传阵地。新昌将持续举办高规格研讨活动,打造沉浸式展览等体验项目;开发短视频等融媒体产品,将调腔剧目《梁柏台·追逃》等优秀法治剧目推向全国巡演,进一步扩大覆盖面和影响力。此外,新昌主动对接瑞金、延安等红色革命根据地法治文化研究机构及专家学者,深化红色法律资源交流、研究工作机制,产生了一批高质量红色法治文化研究成果。
(作者系中共新昌县委书记)