服务前哨前移至企业一线早防快打

　　□ 本报记者 罗莎莎

　　近日，江苏省徐州市公安局知识产权保护服务前哨在徐工集团揭牌。该服务前哨旨在将知识产权保护工作阵地前移至企业一线，助力企业强化风险防范、完善工作机制、堵住管理漏洞。
　　这一举措是江苏公安机关深化知识产权保护、优化营商环境的生动实践。从破获跨区域假冒注册商标案到搭建知识产权保护服务前哨，从开展专项整治行动到为企业提供定制化服务……近年来，江苏公安机关以“时时放心不下”的责任感，聚焦关键领域、重点产业及民生关切，深入开展“昆仑”“安芯”等专项行动、专项工作，创新优化惠企服务举措，持续加码强化知识产权保护，不断健全协同保护体系，推出务实举措为创新驱动发展注入强劲动力，为打造法治化营商环境贡献公安力量。
严打零容忍
　　作为知识产权刑事保护的重要力量，江苏公安机关始终把知识产权刑事保护摆在突出位置，全力守护企业创新成果，服务新质生产力发展。
　　2025年3月，徐州公安机关根据权利人公司举报线索，侦破一起假冒品牌阻火器案，抓获犯罪嫌疑人11名，查获假冒阻火器600余台，涉案金额2500余万元。该案的成功侦破，为企业消除了火灾隐患，保障了人民群众的生命财产安全。
　　江苏省公安厅知识产权犯罪侦查总队总队长刘庆阳介绍，全省公安机关坚持以打开路、以打促防，对各类侵犯知识产权犯罪零容忍、严打击、强震慑。2025年，共侦办侵犯知识产权案件916起，抓获犯罪嫌疑人1969人，破获部省督办案件47起，5起案件获公安部知识产权犯罪侦查局贺电表扬，30多家国内知名企业致信感谢。
　　自2024年9月起，江苏公安以保护战略性新兴产业和未来产业为重点，深入推进“安芯”专项工作，围绕芯片、新能源装备、新材料、高端智能制造等新兴领域，全力护航新质生产力发展。专项工作启动以来，全省共侦办侵犯商业秘密案件16起，抓获49人，避免企业损失10亿元。
　　此外，全省公安机关紧盯消费领域侵权假冒犯罪，侦办案件251起、抓获496人；紧盯侵权盗版犯罪，侦办案件110起、抓获213人。南京公安破获一起侵犯著作权案，抓获19人，斩断一条涉及安徽、浙江、四川等多地的侵权犯罪链条。徐州公安侦办的梁某某等人侵犯文创产品著作权案，被评为2025年度江苏省打击侵权盗版十大典型案件。
服务有新招
　　2025年初，江阴某高新材料企业通过当地知识产权保护服务前哨反映涉及其核心技术的商业秘密泄露问题。接报后，江阴公安在省、市两级指导下迅速侦查，抓获8名犯罪嫌疑人，及时为企业挽损。
　　这起案件的快速破获，正是无锡公安知识产权保护服务前哨集群发挥作用的生动体现。《法治日报》记者了解到，近年来，无锡公安机关在全市支柱产业、领军行业、龙头企业创新打造知识产权保护服务前哨集群，不仅实现连点成线、串线成面、聚面成群，更实现了重点行业、重点领域、重点企业的“无死角”，更好地发挥集群效应、矩阵效应、综合效应。
　　此外，服务前哨还开通了案件受理“绿色通道”，直接开展案件受理、线索摸排、调查取证，及时精准打击刑事犯罪。2022年以来，无锡公安机关通过服务前哨直接获取线索破获知识产权案件63起，服务前哨接报案件破案率达98%，抓获犯罪嫌疑人286人，涉案金额超5.8亿元。
　　不仅是无锡，江苏公安机关始终立足“公安机关既是高质量发展的护航者，也是参与者”职能定位，持续做优知识产权前置保护服务。
　　其中，镇江成立江苏著作权保护联勤中心，构建公安、行政、司法、企业四方联动保护模式，建立动态预警、信息汇集、打击联动等八大机制，破解版权协同难题，提供跨部门保护路径。宿迁立足本地特色产业实际，搭建酒类知识产权专业保护中心，自研“护蓝利剑”智慧平台，切实筑牢特色产业品牌安全防线。徐州研发护企云上警务室管理平台，设计专门模块，提供预约、咨询、风险体检等服务。
　　在各地创新实践基础上，今年3月，江苏省公安厅召开知识产权保护服务前哨经验推广现场会，部署全省前哨集群建设。“我们制定了全省统一的建设标准，按照‘四个有’要求，即有场地、有机制、有人员、有平台，指导各地紧密结合产业布局、犯罪形势、资源禀赋，因地制宜推动前哨建设，确保今年年底前每个市建成不少于2家。”刘庆阳说。
　　目前，全省已建成16家知识产权保护服务前哨，履行法律咨询、法治宣传、风险防范、入企体检、案件受理、纾困解难等8项职能，实现风险快速捕捉、案件快速受理、求助快速响应。
机制更优化
　　除了不断完善服务站点布局外，江苏公安也在持续优化各类工作机制，进一步提升服务效能、规范案件受理流程，以更好地支撑知识产权保护工作。
　　江苏公安机关通过健全预约接报案机制，有效解决受立案不专业等问题。刘庆阳告诉记者，该机制下，由基层公安环食药侦大队统一扎口接报案，并由专职民警与报案人预约接待，对报案材料进行审查，有效解决受立案不专业等问题。对企业提供证据有难度的，指导各地变“企业举证”为“民警搜证”，由专职民警带清单进企业，按规定时限和流程开展搜证工作。
　　2024年以来，各地公安机关共接受报案咨询150余次，受理预约接报案37起。苏州公安机关通过预约接报案机制，帮助辖区一企业快速立案，依法对6名犯罪嫌疑人采取强制措施，有效避免企业损失2000余万元。
　　记者了解到，江苏省公安厅还指导各地公安机关先后联合相关部门和行业协会，推动商业秘密风险体检工作，全省各地共深入170余家高新技术企业开展体检，提出防范对策270余条，化解各类风险40余起。常州公安在实践中积累经验，将风险体检项目扩增至40项，对全市52家重点企业完成新一轮深度体检，协助处置风险4起，侦破案件1起，避免企业损失超4000万元。
　　要切实加强知识产权保护工作，仅凭单一力量难以为继。近年来，江苏公安机关始终坚持系统治理、协同治理，推动部门协同、区域协作、警企联动、群众发动深度融合，构建协同高效的知识产权保护体系。
　　省公安厅先后与省人民检察院、省高级人民法院、省市场监督管理局、南京海关等部门签署知识产权保护备忘录，完善行政执法与刑事司法衔接机制。牵头召开长三角打击知识产权犯罪第一次警务协作座谈会，与沪浙皖签署区域警务合作协议，建立联络员、联席会议等机制；健全线索通报、案件协查等长效机制，联合北京反侵权假冒联盟举办座谈会，签订合作备忘录，汇聚企业、行业协会多方力量。